本报11月8日讯(记者 王宗吉 通讯员 王正方)针对德州市公共基础设施资金缺乏问题，德州市招商部门、驻天津滨海新区办事处，对一些发展前景好的公共基础设施项目积极引进BOT投资模式，这种新模式的引入积极推动了德州市公共基础设施建设发展。从2007年到现在，德州市利用该模式已经累计引进了12亿元，投资于公共基础设施领域。

    目前，由新加坡凯发集团(天津)有限公司以该方式投资1347.37万美元建设的夏津新泉自来水有限公司已进入竣工前运行调试阶段。而凯发集团武城自来水项目、齐河黄河北展区项目、泰达环保开发区垃圾填埋项目等BOT投资模式也正在论证洽谈之中。

    BOT投资模式充分利用了社会投资企业在运作资金等方面的优势。对于政府授权的基础设施项目，政府不需要投入资金，而是完全由投资公司负责运作。授权基础项目的融资、投资、建设及经营与维护这些工作，全部由取得特许权的投资企业负责。

    在协议规定的特许期限内，投资企业拥有基础项目的使用权，向设施使用者收取适当的费用，用来回收项目的投融资，以及建造、经营和维护成本，并获取合理回报。同时，政府部门拥有对这一基础设施的监督权、调控权。当协议规定的期限结束后，投资的基础设施项目的使用权再转让给政府部门。

    该模式的引入，既能解决德州市政府公共基础设施资金缺乏的问题，改善公共基础设施，又能给投资企业带来稳定的资金回报，对投资企业和政府是一种“双赢”的投资模式。