英联邦如今拥有包括澳大利亚、加拿大、印度、尼日利亚、马来西亚和南非等国在内的53个成员国。如今，英国的主导作用越来越弱;许多英联邦的总督没有了军事职权，甚至开始刻意避免穿军礼服;而总督人选也由英国人变成了当地的杰出人士。

    10月的一天，69岁的滑铁卢大学校长戴维′约翰斯顿教授站在加拿大议会大厦前，神色庄严地凝望着加拿大国旗。从这天起，他正式成为加拿大第十一任总督，任期5年。

    加拿大是英联邦成员国之一，而像约翰斯顿这样的英联邦总督还不少，要了解他们，有必要回顾一下英联邦的历史。

    英联邦拥有53个成员国

    英联邦是大英帝国势力削弱的产物。

    20世纪初，殖民地纷纷谋求自治或独立。为拉住他们，英国在1931年创立英联邦，成员国大部分为大英帝国的殖民地或附属国，他们可组建自己的政府，英国国王则是“英联邦保护者”。

    经过几十年的历史变迁，英联邦如今拥有包括澳大利亚、加拿大、印度、尼日利亚、马来西亚和南非等国在内的53个成员国。

    但英联邦不是一个国家，也没有中央政府，各成员国互派高级专员，代表大使级外交关系。如今，英国的主导作用越来越弱，英联邦成了一个成员国进行政治、经济磋商与合作的松散组织。

    英联邦国家的“身份”比较复杂。除英国外，其中32个为共和政体国家，有自己的总统、总理，如印度、巴基斯坦、孟加拉、新加坡等国;有5个拥有自己君主的立宪政体国家，如马来西亚、文莱、汤加等国;有16个把英女王作为国家元首的国家，包括加拿大、澳大利亚、新西兰等国。对这16个国家，英国要委任总督，作为女王的代表。有一个比较特别的斐济群岛共和国，它既承认英女王为“最高酋长”，又不将女王作为正式的国家元首，而是自己选了个总统。

    总督是军职但无军事职权

    总督实际上是个军职，殖民时代就有。当时的殖民地总督独揽军政大权，权力很大。

    二战后，情况慢慢变化，许多英联邦的总督没有了军事职权，甚至开始刻意避免穿军礼服。有一次，加拿大时任总督让′米切尔视察驻阿富汗的本国部队时穿着野战服，被看作大新闻。

    现在的澳大利亚总督布莱斯虽然是三军总司令，但她只管劳军，不管打仗。今年4月23日，布莱斯突访阿富汗，慰劳那里的澳大利亚驻军，并观摩工兵们排雷。看得出，惊险的场面让她挺紧张。

    总督人选非英国人特权

    由于是殖民时代的产物，总督曾经是英国人的特权。然而，1929年，澳大利亚总理斯卡林坚持总督必须由所在国总理提名，这一主张最终获得成功。此后，大多数英联邦国家的总督都出自自己国家，且要由本国总理提名。

    2007年6月，澳大利亚媒体披露，英国的威廉王子想当澳总督。消息一出，政界一片哗然。时任总理霍华德赶紧明确表示，总督只能是澳大利亚人。

    不过，加拿大的立场正好相反，坚持认为总督只是英女王的代表，前总督米切尔曾自称“国家元首”，惹得总理府赶紧“辟谣”。

    如今，总督的身份可谓五花八门，可以是退休政客、法官、著名学者，也可以是神职人员、公务员甚至编辑记者。澳大利亚第一位女总督是布莱斯，从1968年到1983年，她在昆士兰大学教授法学，学术成就突出，后来从政。2008年，布莱斯因为政绩斐然而被任命为总督，搬进了总督府。

    加拿大总督约翰斯顿同样出身学术界。他曾在加多个名牌大学担任教职，还曾出任加麦吉尔大学校长。

    虽然没实权有时作用不小

    目前，英联邦总督们地位很高，但没有实权。

    在加拿大等国，总督通常要主持议会，坐在议会的正中间，却没什么太多的话说。在澳大利亚，总督一般要主持总理和各部部长就职仪式，接受外国使节的国书，并授权他们开展工作。其实，这些工作完全是象征性的，有些纯粹就是外交礼仪。比如，总督在接受国书时与新大使说的大多是礼节性套话，具体的双边事务，都由边上的外交官谈，总督不能插嘴。总督还有一项工作是代表国家出席重大国际盛会，或者给前线官兵、外国政要授勋。

    总督虽然是象征性的，但在特定的时候，他们也会发挥独特的作用，无论是历史上还是现实中，这样的例子都不少。

    2008年12月，加拿大3个反对党对政府投下不信任票，联合倒阁。关键时刻，总督宣布国会休会，让哈珀政府渡过了难关。根据加拿大法律，如果各政党在选举中没有明显的赢家，总督可以授权一主要政党领袖组阁。根据目前民调，加拿大明年大选，保守党和自由党可能都无法赢得过半席位，到时候谁来组阁，就得听总督的。

    据《环球人物》