□冯炜(山东大学教授)

    这一年来，我国房地产行业里从不缺少传说，这一周引人瞩目的当数“明年房价降两成”和“拆迁变征收”的两个前瞻性话题。

    “明年房价降两成”依据何在

    中国人民大学经济研究所近日发布《中国宏观经济分析与预测报告》称，2011年上半年房地产行业资金链将出现严重问题，房地产价格将出现接近20%的下滑。

    对此说法，《华西都市报》11月22日以《“明年房价降两成”会否仍是传说》为题对该报告进行质疑：“这些天传得很厉害的是———有关部委正着手制定相关管理办法，根据该办法，价格主管部门将可以对房价进行直接行政调控。靠这个方法房价倒是不难降两三成，但问题是，一直以‘稳定经济’为头等大事的决策部门，敢于抛出价格干预的飞镖吗？”

    《广州日报》则在11月22日发表评论文章《“明年房价降两成”是“认真的扯淡”》，指出目前不少专家学者的预测其实是一种“学术泡沫”，文中提到：“诸多养尊处优于大学内的经济研究者，在畸高的房价上表述着甚嚣尘上的观点，而且意见相左、观点相悖，不免让人怀疑其信口开河。与其说这是学术研究和学术纷争，莫若说是‘认真的扯淡’。”

    此外，媒体认为该研究报告对于预测并未给出一个“靠谱的理由”，仅仅是专家们又为公众画了“一个大饼”。《中国青年报》11月23日以《“房价降20%”是望梅止渴》为题刊发的文章认为：“既然影响房价的诸多变量如此不确定，那20%这个数据就带有很强的主观臆测色彩。”

    “拆迁”变“征收”能有啥花样

    据《法制晚报》最先报道，被称为新拆迁条例的《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》，有望近期出台，行政强拆将被取消。

    《新华每日电讯》11月24日刊发评论《“新拆迁条例有望近期出台”，别又是传说》，表达了诸多忧虑：“地方政府依托地方财政的模式未变，地方政府为政绩而大肆拆迁的动机仍在，如何改变政绩考核模式，不能不查；此外，在强制拆迁问题上，可以由法院来制约和监督政府，但历来的经验告诉我们，有多少地方法院愿意为了‘公共利益’，站在地方政府的对面唱对台戏呢？如何确保司法公正，不能不查。”《钱江晚报》11月25日刊发文章《拆迁变征收，不能只是换副“马甲”》亦表达出隐忧：“‘征收条例’保留了‘强拆’，当然前提是为了‘公共利益’。如果‘公共利益’界定得不清晰，不明确，弹性太大，在征收方和被征收方强弱对比悬殊的现实中，‘公共利益’容易成为征收方手中的工具。”

    《广州日报》11月25日刊发的《终结行政强拆，路仍漫长》一文指出，如果行政权可以自行“拿掉行政强拆”，那么，行政权也必然可以再“拿起行政强拆”，而且很可能异化为“通过司法拿起行政强拆”。

    《中国青年报》11月25日刊发《废“行政强拆”是对司法的严峻考验》一文强调：“司法拆迁案件恰恰是以政府为主体的行政案件，地方法院能否挺起腰杆，是否敢向非法干预说‘不’，将直接关系到由‘行政强拆’转向‘司法强拆’的制度变革是否成功。如果法院和法官仍然唯当地政府和官员的马首是瞻，不能坚守司法独立性的话，那么，取消‘行政强拆’则可能沦为换汤不换药的把戏，制度改革的效果就会大打折扣。”