本报记者 李岩侠

    面对这一轮来势汹汹的暴涨行情，有人期待政府按照以往的惯例出手干预，但也有人为到目前为止政府仍没有“救市”叫好。肉价一涨就全民呼吁“迫降”的做法到底对不对？政府退出行政干预是否正当其时？

    “6月27日，日照市生猪收购价格达到19.6元/公斤、莒县更是达到20元/公斤，再创历史新高。”日照市畜牧兽医局上报省畜牧局的一份内部信息如是显示。

    来自省畜牧局的统计信息表明，上周(6月27日-7月3日)我省猪价已经连续4周突破2008年的最高点。猪粮比价首次突破8：1，达到创历史的8.22：1。

    在省畜牧兽医信息中心生猪市场首席分析师李守远和得利斯集团生产总监郑乾坤看来，这轮肉价淡季上涨行情“属预料之中”，供求失衡和成本上升是导致此番猪肉价格暴涨的主因。

    数据显示，去年6月初，生猪价格为每公斤9.8元，处于2008年3月以来的最低水平，猪粮比价一度下降到4.76∶1，远低于正常情况下6∶1的盈亏平衡点，生猪饲养处于全行业亏损状态。

    “2010年上半年不少养猪户赔得一塌糊涂，下半年猪病又比较厉害，10月份时生猪存栏和能繁母猪存栏量均下降到低点，到今年四五月份开始出栏，供应量小，自然行情看涨。”郑乾坤表示。

    李守远认为，喂养生猪所需

    的玉米、豆粕等饲料价格涨幅很大，生产用电、人力、油价等成本增长较多，也是生猪价格上涨的重要因素。

    据了解，在过去15年中，生猪价格曾出现过5次暴涨暴跌。频频“打摆子”的猪肉价格早已成为从养殖户、消费者到政府共同的痛。

    面对这一轮来势汹汹的暴涨行情，有人期待政府按照以往的惯例出手干预，但也有人为到目前为止政府仍没出手“救市”叫好。

    这“叫好”的声音让我们思考：为什么在政府的一再“调控”“扶持”之下，肉价仍像过山车一样忽上忽下地乱飞？肉价一涨就全民呼吁“迫降”的做法到底对不对？

    政府不干预，专家纷“叫好”

    国家统计局6月14日公布的数据显示，5月份CP1同比上涨5.5%，生猪价格同比上涨40.4%，对CP1的“贡献”将近20%，成为CP1持续走高的重要推手之一。

    按照惯例，许多人认为这个时候政府一定又坐不住了，肯定会出台政策扶持生产、平抑物

    价，尤其是在当前通胀压力巨大的背景下。但时至今日，虽然猪肉价已连续四周刷新历史最高纪录，国家商务部、财政部仍没有出手“迫降”的意思。商务部新闻发言人姚坚日前表示，目前主要还是靠市场的力量来让生猪价格、生猪存栏数进一步提升。

    有意思的是，生猪养殖界人士对此不但不急不怨，反而对“政府不干预”大声叫好。

    “今年这轮生猪涨价有一个好现象，那就是到现在政府没有干涉调控、打压价格，这是大好事。”早在6月16日记者在诸城采访时，得利斯集团生产总监郑乾坤就向记者强调了这一变化。

    当时，全国猪价超过2008年历史最高点已经一周。

    6月28日时，他再次表示，2008年时猪肉高价只保持了短短几天政府就出台措施，这次高涨已经一个月了，政府也没出手干预，这十分难得。

    “政府退出干预好，有时强制干预反而南辕北辙。”西北农林科技大学经济管理学院院长霍学喜对媒体直言。

    “‘不干预’恰恰体现了政府调控的理性转化”，资深时事评论员晏杨发文也为政府不“出手”叫好。

    6月29日，在第一届山东

    猪业博览会上，省畜牧局一些官员及省内的一些养殖企业和专家也纷纷对“政府不调控”表示赞赏。

    与此次政府不干预形成鲜明对照的是，2006年至2007年，受全国生猪养殖滑坡和重大动物疫病的影响，全国生猪养殖业一度下滑，饲养量减少了20%左右，对居民生活造成不利影响。

    为增加猪肉供应，平抑猪肉价格，国家发改委于2008年1月出台《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，先后出台能繁母猪保险和生猪保险、财政补贴、贷款支持等多种措施“救市”，扶持、鼓励生猪养殖。

    2009年1月13日，国家发改委等部门又联合出台《防止生猪价格过度下跌调控预案》，规定当猪粮比价低于6∶1正常值时，政府要适度采取相应措施，比如适当增加中央和地方冻肉储备、发放养殖贴息、饲料补贴等。

    另外，一些地方政府还在肉价高企时对低保人群发放消费补助等。有数据显示，这期间政府为此投放养殖补贴达十余亿，消费补贴4亿多元。

    （下转B02版）