本报8月22日讯（记者 刘爽 通讯员 王东 李波）22日，记者从济南市人力资源和社会保障局获悉，济南市政府发布了2011年全市企业工资指导线。原则上以2010年济南市法人单位在岗职工平均工资31096元为基数，基准线为职工平均工资增长15%，上线(预警线)为职工平均工资增长23%，下线为职工平均工资增长

    6.5%。

    根据指导意见，生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资指导线的基准线安排职工平均工资增长；生产经营比较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业可按下线安排工资增长，亦可暂不增加工资；企业确因经济效益下降、工资支付能力不强等原因，不能按下线落实的，职工工资增长最低应达到工资最低增长比例，即企业实现利润每增长1%，职工工资应至少增长0.4%；竞争性国有和国有控股企业(含国有相对控股企业)，本年度职工工资增长不得突破工资指导线的上线(预警线)，垄断行业及财政补贴的国有和国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线。

    企业安排年度工资增长时，职工平均工资不增长的，企业负责人(指企业经营者及领导班子成员)工资亦不能增长；企业工资增长达不到工资指导线要求的，要同比例扣减企业负责人收入；企业在岗职工平均工资低于本地区在岗职工平均工资的，企业负责人收入增幅不得高于本企业职工工资增幅；一线职工(除企业中层及中层以上职工)年度工资增长幅度不得低于本企业平均工资增长幅度；企业年度职工工资未合理增长的，负责人工资不得增长，企业以及负责人不得参加评先评优，实行年薪制的企业，有关部门不得审核兑现负责人年薪。

    企业应根据《山东省企业工资支付规定》，在工资指导线发布30日内，通过集体协商的方式制定落实工资指导线实施方案，经企业职工代表大会或职工大会讨论通过后，报同级人力资源社会保障行政部门备案。