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德州经济工作会议确定2012年发展思路和任务目标
六大领域力求再上层楼
  • 2012年01月05日  作者:
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  ◥德州市经济工作会议1月4日召开。   本报记者 王金强 摄
本报记者 王金强
  翻看2011年的经济成绩单,实践证明,德州去年年初确定的发展思路和任务目标,符合德州的实际和发展规律。那么,2012年,德州市经济发展之路如何走?年底又该拿到一张怎样的成绩单呢?根据德州市经济工作会议的部署,本报挑出6大关键词,对2012年的经济工作进行解读。
   产业投入】
 全年产业投入
 超1800亿元

  加快推进以新型工业为核心的10+3主导产业,确保全年产业投入1800亿元以上。
  各县市区都要确保引进5个投资10亿元以上、10个投资5亿元以上的重大产业项目。把13个产业园区的基础设施一次性建设到位,配套建设垃圾处理、污水处理等设施,加快产业园区内村庄搬迁步伐,争取年底前全部完成。
  引进落地引领未来、高端高质的项目,对在谈的电子信息、交通装备、文化旅游等重大产业项目,确保尽快签约落地。
  全面启动中心城区工业企业“退城进园”。今年完成12家企业的搬迁改造,三年内36家企业全部搬迁完毕。
 城市建设】
 高铁新区
 和南部建设是重点

  实施国道104、105改线和省道353、314改造工程,建成大外环快速通道,搭建中心城区总体轮廓。
  抓好高铁片区“五纵三横”、南部生态片区“两横两纵”主路网建设,实现市政设施一步到位,形成城市路网骨架。把高铁片区打造成商业次中心,把南部生态片区打造成文化休闲区,全面展开基础设施建设,引进落地高端产业项目。抓好“三河六岸”景观设计,搞好实验性、示范性区段建设。投资30亿元,开工建设7个示范性、标准化大社区。突出“中国太阳城”主题,开工建设太阳主题公园,启动太阳塔、太阳湖、太阳岛策划、规划、设计、建设,打造世界上独一无二的太阳城景观。
  启动国家园林城市创建工作,力争2013年创建成功。
 县域经济】
 统筹城乡
 做大县域经济

  在稳定粮食总产的基础上,抓好优质蔬菜、林果、花卉苗木和畜牧业的发展,把生产、加工、销售各环节有机结合,延长产业链条,提高农业综合效益。
  加强以农田水利为重点的农村基础设施建设,加快农业科技进步。
  坚持居住社区、产业园区、土地统筹“三位一体”,力争新突破。今年市里再筹措52亿元,支持县市区把列入计划的社区建设任务全部完成,明年进行搬迁、拆旧、复垦,确保完成统筹土地指标4万亩的任务。
  各县市区要组团到江浙等民营经济发达的地区,对接招商,整建制承接产业转移,发展一乡一业、一园一品的特色产业。
 环境保障】
 新增各类银行
 10家以上

  加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是中小企业的信贷支持,争取新增贷款200亿元。加大金融机构引进力度,争取新增各类银行10家以上。鼓励企业采取股票上市、再融资、发行债券等方式,拓宽直接融资渠道,力争新增上市公司、挂牌企业20家以上,融资超过100亿元。
  摸清不良贷款情况,实行重组整合消化一批、完善手续冲抵一批、土地变性填充一批、土地资源置换一批,确保年底不良贷款率下降3个百分点。
  协调推进工业、建筑、交通、公共机构等领域节能降耗,确保万元GDP能耗下降3.7%左右。污水集中处理率达到90%,垃圾无害化处理率达到95%。
 改善民生】
 城镇就业增8万
 农村劳力转10万

  加快幸福德州建设,深化收入分配制度改革,提高城乡居民特别是低收入群众收入。鼓励发展农村二三产业,支持农民工返乡创业。
  大力扶持就业容量大、适合大中专毕业生就业的现代服务业、创新型科技企业和中小企业,创造更多就业岗位。突出抓好农民工、城镇就业困难群体、退役军人的就业服务和就业援助,全年新增城镇就业8万人,农村劳动力转移就业10万人。
  大力实施校舍改造工程,年底实现农村初中和中心小学楼房化,引进和招聘教师1300名。高度重视并加强校车安全和校园治安工作。
  扩大公立医院综合改革试点范围,把非政府办基层医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围。全面落实基本药物配备使用、医保报销政策。
  新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准提高到每人每年240元。提高城乡居民低保和优抚对象生活补助。
  增加中低价位、中小户型普通商品房供给,更好地满足群众自住性、改善型住房需求。新开工建设保障性住房18800套,连同结转项目年底竣工60%以上。
 改革创新】
 稳妥推进
 事业单位分类改革

  深入推进文化体制改革,推动经营性文化单位改革,抓好文艺院团改革。积极稳妥推进事业单位分类改革。健全县级基本财力保障机制,稳步扩大国库集中支付范围。
  扎实推进农村土地承包经营权流转市场建设,加快供销社改革发展。市级统筹中心城区土地出让金收益和基础设施配套费,形成以市政府为主导的收益、管理、使用新机制。

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