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12345现场督办有时都“不好使” |
专家建议加大热线办理考核分值,规范政府部门行为 | |
- 2013年09月13日
来源:齐鲁晚报
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济南要为12345热线立法的消息传出后,引起了社会的广泛关注。市民一个电话打到12345,到问题最终解决,其中经历了怎样的过程?问题如果得不到解决,又该如何监督考核?立法能解决督办难题吗?记者12日进行了采访。
本报记者 陈玮
转办不了督办,督办不成上报纪检 “您好,您对办理结果满意吗?对部门工作人员态度满意吗?”12日,在12345市民服务热线回访处,热线工作人员正在对相关部门的办理情况进行回访,确定市民是否满意。“如果确定是承办单位的责任,市民对办理结果不满意,就回退给承办单位,必要时会升级督办,直到市民满意为止。”工作人员说。 “部门相互推诿,或确定承办单位责任却回退工单,这样的情况就要转到督办处协调解决。”热线督办处相关负责人说,难以解决的问题都会转到督办处,然后找涉及部门协调。“前几天刚解决了一个关于大观园占道经营的,涉及多个部门,我们就把街道办事处和城管部门办事人员叫到一起,现场进行督办。”该负责人说,如果问题长期难以解决,会上报到市纪委相关部门,协调拿出解决方案。 每天二三十个督办单,八至十个要现场督办 “最难解决的就是部门之间互相推诿。”热线督办处一工作人员说,督办处一天会接二三十个转来的单子,有的可以跟相关部门负责人协调解决,其中八至十个要现场督办。 “其实很简单的事,但是都推来推去。”这位工作人员回忆,市民反映一条路污水外溢,经过检查确定是管道损坏。当地政府部门表示是相关部门施工损坏了管道,应由他们修补,而这个部门却不承认是他们的责任,工单多次回退。“其实就是七八米的管道,疏通一下就好了,但就是都不解决。”经过热线人员现场协调,最后由相关部门进行修理疏通。 该工作人员承认,督办人员的协调有一定困难,复杂问题的解决至少要用两天。“还有就是相关部门不配合。”该工作人员说,现场督办需要涉及部门都到场,但是有些人就以“办不了”为由,不接受协调。“我们主要是协调部门,力度也有限。” 超期办理要扣分,热线立法或推政府改革 部门超期办理、一次性办结率低,都要扣分。”热线办负责统计,结果按照比例纳入行风评议结果。此外,每月汇总的热线主要问题都会报送济南市主要负责人,6月17日,市委书记王敏对近一段私搭乱建现象批示,要求有关部门负责,防止此风蔓延。 对长期难以解决的问题,市纪委等相关部门会出面协调。热线督办处相关人员说,一个刚开发的小区,住户上千,但因质量不好,惹得百姓不满,不交物业费,欠水费80余万元。先后进行了现场督办和媒体督办,但仍未能解决。“最终由纪委出面,召开协调会,决定物业先付给水务部门20万元,剩下的采用分期付款的方式还清,问题才得到解决。” 山东大学政治学与公共管理学院教授曹现强说,目前市民反映的问题得不到有效解决,是热线督办存在的最大问题。“但立法之后,不解决不办事就要追责,热线人员在协调的时候力度就会加大。”曹现强说,立法之后,还应加大热线办理考核分值,规范政府部门行为。 “热线立法在全国有示范性的作用,在一定程度上推进转变政府职能,找准改革方向。”曹现强说,目前各级政府发展压力大,热线立法,让政府关注经济指标的同时,不能忽略为群众办事,推进向服务型政府转变。
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