| 加入美英加澳新五国情报联盟不切实际 |
| 德国难成“六只眼” |
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- 2013年11月07日
来源：齐鲁晚报
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 | 奥巴马(左)和默克尔。 (资料片) |  | 5日,英国驻德国大使的配车在离开英驻德使馆时从警卫身旁经过。 新华/美联 |
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美国国家安全局监听德国总理默克尔消息传开,德国反应强烈,双方积极谈对策,德国试图借此“机会”与美国展开更深层次情报合作,最好实现“互免监听”、情报共享的目标。
但美国政府高级官员和情报专家透露,与德国“免监听”不太可能。德国加入“五只眼”情报联盟似乎也不太可能。
“免监听”难成
德国和美国情报官员本周一直在华盛顿商谈监听默克尔事件的后续对策,“滞气”阶段已基本过去,德国方面目前的侧重点在于美国如何控制对欧洲的“过度监听”。
另外,由监听默克尔事件引出的各种美国监视项目让德国意识到,单纯抵触不如与其合作。路透社报道,德国希望与美国签署一项情报协议,大致的意思就是互相免于监听,免于在对方国家内搜集情报。
但是,美方似乎不愿与德国达成类似协议。
一名不愿公开姓名的美国高级官员告诉记者:“我们目前没有谈论‘免监听’协议,但我们确实同意与德国朝着加深互信的方向发展两国关系,如果我们进展妥当,美德关系会更进一步。”
协议难落实
监听默克尔事件后,一些媒体猜测,德国政府会寻求加入美国与其他国家的情报协议,例如“五只眼”情报联盟。所谓“五只眼”,指美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰在第二次世界大战结束后秘密建立情报共享联盟,在全球制造“重重谍影”,互享情报,互不谍战。
但一名美国前情报高官告诉记者,拉德国“加盟”似乎不太可能,因为“五只眼”在建立之初就是一个封闭组织,要拉入新成员必须获得全部“五只眼”的同意,而这显然不切实际。
这名情报老手判断,德国与美国的情报谈判最多只能促成双方之间达成某种协议,例如,美国答应德国不再监听德国领导人,不再为商业竞争等原因窃听德国大型企业等。
关键是,这类协议本来就是“空头支票”。依照美国相关条例,美国情报机构本不该为了商业目的实施监听,但美国一直就是这么做的。
“监听门”难关
德国的怨怒对象还不止美国。英国媒体5日爆出英国情报机构借助在英国驻德大使馆建筑屋顶架设监听设施获取德方情报后,德国外交部立即约见英国大使讨要说法。
“约见”的外交强度低于“传唤”,但法新社评论,这在欧盟国家间非常少见。
按《独立报》说法,美国“棱镜”秘密监听项目曝光者爱德华·斯诺登披露文件显示,英国政府通信总部在德国运行电子监听站,监听德国联邦议会和默克尔办公室。而电子监听站就架设在英国使馆的屋顶上。
《独立报》说,美国在德监听站同样架设在美国使馆屋顶上,但受监听默克尔事件影响,那座监听站上星期已经关闭。
德国外交部一份声明说,德方要求英国政府就媒体说法作出解释,“借外交使团从事通信监听活动违反国际法”。
而在伦敦,英国首相戴维·卡梅伦的一名发言人继续以不置评态度回应德国。“我们不便就情报问题作出评论,英国大使已经应邀去了德国外交部。如何对德国政府解释那是英国大使的事情……我们与德国政府关系出色,我想这种关系会继续。”
据新华社
延伸
“五只眼”为何 能成铁哥们儿
为何“五只眼”国家能做到情报分享?美国、英国、加拿大、澳大利亚与新西兰五国不仅是“特殊关系国家”,更是“复杂的相互依赖国家”。
发展成“特殊关系国家”的基本条件是同文同种、相似的文化、意识形态与同盟经验。美、英、加、澳、新五国都是以英语、盎格鲁萨克逊民族为主的国家,享有相似文化、文明与历史,更重要的是都是民主体制。自第一次世界大战以来,五国几乎在每一场战争中都并肩作战,享有共同记忆。二战以来,他们更是牢不可破的铁杆盟国。美新联盟曾中断30年,但最近双方又重缔盟约,展开联合军演,显示奥巴马有意让新西兰在再平衡亚洲政策中略尽绵薄之力。
在亚太地区,美、加、澳、新无论在“亚太经合会”或“跨太平洋伙伴关系”,都是紧密盟友,相互拉抬、相互声援,或至少声气相通。在美新重缔盟约后,新西兰将负起维持南太平洋和平与稳定的任务,甚至参与美国在本区主导的“空海整体战”的联合作战计划。至于澳大利亚,应会在美国的鼓励下,北上进入亚太地区核心,在美国再平衡亚洲政策中扮演更重要角色。在欧洲与中东地区,英国是美国最重要盟国,多次与美国采取联合军事行动。
“特殊关系国家”几乎是与生俱来的关系,“复杂的相互依赖国家”则必须靠后天培养。“复杂的相互依赖国家”之间不存在安全困境问题,也没有军事威胁问题。德、法、日与“五只眼”国家之间已不存在安全困境与军事威胁问题。
在美国电子监控全球遭爆料后,美国或许可能被迫与德、法、日三国签订情报分享协议。尽管如此,德、法、日三国却不太可能与美、英、加、澳、新发展成为“特殊关系国家”与“复杂的相互依赖国家”。 据中新社
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