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- 2014年01月03日
来源：齐鲁晚报
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据1月2日《河南商报》报道,去年,河南省公安厅在正风肃纪专项整治活动中,有1439名在编不在岗人员返回原工作岗位。
“吃空饷”吃的是关系
赵丽:一千余人“在编不在岗”,这数字实在不小,能把这部分人查出来总算是个好事。不过,《公务员法》已有规定,“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,应该予以辞退。”而中央编办在2005年就开始在全国开展清理“吃空饷”工作。政策不可谓不清楚,但为什么还有这么多人能“白吃白占”,为什么到现在才被查处?
蒋龙龙:这么多公职人员长期不在岗,其单位领导不可能不知晓,但对此持默认态度,恐怕主要原因是不愿得罪人。
许建立:大家都有这样的印象,能够“吃空饷”往往是“根子深关系硬”。在一些地方,权力没有受到制约,一些有关系、有门路的人可以利用权钱资源大搞变通,肆意践踏规则,因此能堂而皇之尸位素餐。
“返岗”是二次践踏规则
许建立:这部分人员拿着财政供养的工资却不干活,等到东窗事发,却以“返岗”了事,这恐怕还是“法不责众”思维在作怪,牺牲原则换取“稳定”。
赵丽:如此“手软”,实际上是对规则的二次践踏,也是对政府公信力的二次伤害。这不但让钻空子的人有恃无恐,也极大地伤害了群众的感情。
蒋龙龙:既然是“专项清理”,就应该表现出更大的勇气和决心来。“返岗”必然不能服众,必须加大处罚力度,严格追究当事人的党纪政纪甚至是法律责任。
许建立:是啊。既然长期脱离岗位,那这样的人对所在部门还有没有价值?一千余人“吃空饷”,他们吃掉的钱要不要吐出来?这些问题都应有个说法。而且,背后有无其他人员失职、有无利益勾连,也需要进行彻查,给公众一个交代。
遏制乱象应严密制度
赵丽:要从根本上遏制此种乱象,还要充分发挥群众监督的作用,政府部门要主动将编制、人事管理等信息公布于众,创造让群众监督的客观条件。
许建立:还要堵上公职人员人事制度和财政制度等方面的漏洞。只有把相关的信息报告备案制度、联查联审制度都严密起来,才能让钻空子的人“碰钉子”。
蒋龙龙:对“吃空饷”的处理,也不能没有规矩,否则有些地方难免会搞纵容和变通。只有建立起明确的问责、追究机制,同时严加落实,才能对想搞“小动作”的人形成有力的震慑。
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