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20多次处罚治不住工地扬尘
施工扬尘反复发作,已成空气污染主要根源
  • 2014年01月10日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  汉峪金谷施工现场。
  2013年,济南频现雾霾天气,建筑施工扬尘污染,是影响空气质量的重要因素。两会之际,不少提案将视线聚焦到了扬尘治理上。民建济南市委在《关于加强扬尘污染防治的建议》中称:“各类施工占扬尘源的81.5%,是造成我市空气污染的主要根源之一。”
  9日,记者再探济南市渣土和扬尘治理情况。探访中发现,由于建筑工地数量大,监管人员不足,加之工地本身防治扬尘存在技术和人力的问题,工地扬尘污染治理容易反复,战扬尘,需要打一场持久战。

  文/片 本报见习记者 魏新丽 王杰              
  车辆驶过
路上尘土飞扬

  9日下午,记者来到高新区舜华南路的汉峪金谷施工现场,工地外围四周竖立的大广告牌,完全挡住了工地里面的施工情况。
  进入工地,一辆辆满载石块的大货车从门口驶出。虽然这些货车都按要求用防尘布覆盖,但这些货车所运载的渣土高出车斗近50厘米,个别车辆防尘布遮盖更是马马虎虎,车尾部的渣土还裸露在外面,渣土随着车的颠簸不时撒落。虽然有清洁人员清扫,但行车道两边还是堆积着大大小小的石块。“这些石块都是从车里掉出来的,那么大的石块,没法清扫,只能搬到路边。”一名清洁工人说。
  此外该车道并未硬化,也没有采取任何绿化措施,渣土车经过,尘土飞扬。而且出口处也没有洗车平台,满载的渣土车大摇大摆地驶入马路。
  走进工地现场,工地内没有看到任何防尘设施。渣土、碎石块随地堆放。风一吹或者车一经过,尘土飞扬。钻孔机打孔、挖掘机装运石块时所产生的扬尘弥漫在工地上空。远远望去,灰蒙蒙的一片。“都在赶工期,扬尘啥的都顾不上了。”现场一名搬运工说。工地内的道路,基本都堆积了厚厚一层尘土。
治理难
监管难,工地扬尘成顽疾

  6日,城管执法局、建委和环保局联合检查组,对汉峪金谷项目进行检查。因为扬尘污染和裸露物覆盖不严,执法人员对其进行了为期一天的停工整改处罚。此前,汉峪金谷项目已被多次下令整改。但是几个月来,该工地的情况一直时好时坏,扬尘污染难以根除。
  说起汉峪金谷的问题,城管执法局直属二大队三中队队长李赐杰表示很头疼:“干了几天,又不行了。从去年五月份开始,都让停工五六次了。每次停个两三天,整改完毕达标复核,过段时间再去看,又恢复了原样。”
  扬尘污染成为老大难,一方面与工地本身情况有关。李赐杰介绍,该工地前期土方和石方作业时,需要在山体上施工。爆破打眼会造成大量的石粉扬尘,而洒水车无法进入石粉扬尘的施工现场,无法降尘。另外,工地占地面积大,很难全面洒水。而且如果洒水过多,会导致地面松软,大车驶过,易造成倾斜塌陷,发生事故。
  李赐杰说,现在虽然也派人在工地盯守值班,但工地面积太大,执法人员人手不够,不能全天监管。另一方面,每次罚款两万元,对工地来说不过是九牛一毛。在赶工期面前,这点处罚措施不够给力。虽然这个工地今年已被责令整改和处罚达20多次,但污染情况依然存在。
联合执法
加强数字化监管

  汉峪金谷这种情况在济南并非个例。舜南路的东城逸家项目,也曾被多次责令整改和停工。
  对于扬尘污染治理,政协委员也提出了建议。民盟济南市委员会在《关于进一步加强我市建筑施工扬尘防治工作的建议》中提议建立多部门联动机制,确保扬尘污染防治措施落实到位。
  记者了解到,目前济南已经联合了城管执法、建委、环卫、交警等部门,联合督察。城管执法局督察大队副队长陈敬说:“工地扬尘污染反复性强,需要持续抓。执法部门的处罚是一种措施,同时还需要联合建委进行监管,将扬尘治理情况与其招投标等相关联,对屡禁不止的企业,逐出济南建筑市场。多部门的联合才能对企业形成有效约束。”
  打造现代化“数字城管”也成为委员的建议。民盟济南市委员会提议,在城区各建筑施工工地、城区各主要交通干线交叉口、城区各主要交通干线出口、各渣土运输车辆等可能产生扬尘的各类尘源上安装监控摄像头或GPS跟踪定位装置,建设立体的城市扬尘污染监控“天网”。
  陈敬介绍说,明年,济南市内的核准渣土车上将全面安装GPS定位仪,加强对渣土运输的监管。而建委方面也打算在所有工地开工前装监控,全部覆盖3000多个工地,依靠科技,提高效率,缓解监管人员紧张的问题。
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