文/片 本报见习记者 梁越 贾君婧 杨擎
1月6日,济阳县第十七届人民代表大会第三次会议开幕,县长王壮在作政府工作报告时承诺,今年将着力办好9件惠民实事。这些实事将如何开展,本报记者分别采访了相关单位负责人进行解读。
实事1
筹建闻韶中学,新建澄波湖学校,迁建志远小学,扩大城区教育资源
解读人:济阳县教体局副局长王兴海、济北街道办事处党委书记李庶森
教育是民生重头戏,济阳县继2013年完成校舍安全工程、标准化建设、幼儿园三年学前计划后,扩大城区教育资源被列为2014年的实事之一。相关部门表示,2014年实事中提到的3所学校均将开工建设。
据了解,济南闻韶中学位于国道220线以西、济太路以北区域,由济阳县政府与宿迁市恒生房地产公司共同投资合作建设,总投资概算2亿元。学校建成后,可容纳78个班,满足近4000名学生求学需要。预计2014年5月可开工建设,根据协议时间,2015年底或可完工。
志远小学的股权已由济阳县实验小学转让至济北职业中专,迁址后位于安康街东首(原济南济北职业中专)。学校总投资4800万元,设计规模一到六年级36个班,建成后可容纳近2000名学生。春节后即可开工建设,预计2014年年底完工。
澄波湖学校位于济阳县澄波湖壹号小区西南侧,预计2014年上半年动工建设。同时,澄波湖学校西侧将修建澄波湖路,计划2014年动工。
实事2
增加新农合重大疾病报销种类,扩大重大疾病医疗保险覆盖面,新农合个人年度报销封顶线提高至20万元
解读人:济阳县卫生局局长赵元乾
新农合重大疾病报销种类原有20种,包括儿童白血病、儿童先心病等。上级增加报销种类未明确,假如上级没有增加报销种类,卫生局则自行增加两三种疾病纳入新农合报销范围。
随着报销种类的增多,像再生障碍性贫血等疾病以后可能会报销,大部分疾病都能减免部分费用,较为贫困的家庭看不起病的现象将逐步消失。
据了解,2014年新农合个人筹资费用由70元增至80元,各级政府补助也由280元提高至320元。在报销比例上,不管是省、市医院,还是县医院、卫生室等,新农合重大疾病报销比例均为70%,最高报销费用不得超过10万元。其余的30%由医疗保险进行报销,新农合报销后剩余费用在8000元以下报销17%,8000元以上的费用则报销73%,但最高报销费用不得超过20万元。新农合与医疗保险报销费用最高可到30万元。
实事3
建设两处城区老年人日间照料中心和30处农村幸福院,为孤寡和留守老人提供养老服务
解读人:济阳县民政局相关负责人
2014年,为确保农村空巢老人颐养天年,将在济阳县8个乡镇及济阳街道、济北街道建立30处农村幸福院,平均每个乡镇3处。此外,计划在新城区两个社区内各建一处老年人日间照料中心,满足老年人的娱乐活动。
随着年轻人外出务工增多,60岁以上的空巢老人越来越多,建立幸福院的目的在于让空巢老人互帮互助,并为他们提供一定的娱乐场所,解决外出子女的后顾之忧。老年人日间照料中心及农村幸福院为老年人提供了活动室、健身房及休息室。老人经子女同意后,可以申请在幸福院居住,但衣食住行所产生的费用需自己承担。第一所农村幸福院建在新市段家村,目前房屋已经成型,年底即可完工。
实事4
建设30处村级残疾人康复站,为100名贫困白内障患者免费实施复明手术
解读人:济阳县残联理事长王长波
2014年济阳县残联依托社区卫生服务站、村卫生室、社区残疾人活动室、星光老年之家、社会福利院等现有社区机构和设施,在覆盖约30名有康复需求残疾人的社区建立30处残疾人社区康复站。
社区康复站属于非营利性公益服务机构,面向残疾人、老年人和慢性病患者提供康复服务。在各辖区内开展残疾人调查摸底、登记造册、建档立卡,掌握各类残疾人的医疗和康复需求,并有针对性地对其进行功能训练和心理疏导。此外,康复站还根据需要建立家庭康复病床,进行入户指导和康复服务；组织病情稳定的精神病患者、智障人士开展工疗、娱疗和其他康复活动；为盲人提供定向行走训练服务,为视力、听力语言、智力障碍和孤独症患者提供康复询问与转介服务。
2014年济阳县残联工作人员将逐村进行审查,挑选100名白内障患者,并联合济南爱尔眼科医院和济阳县中医院免费实施复明手术。考虑到医院距离问题,济南爱尔眼科医院对患者进行车接车送。
实事5
帮助100户农村困难群众实施危房改造,为300户城镇低收入家庭发放租金补贴
解读人:济阳县住房和城乡建设管理委员会村镇科科长刁在平、济阳县房屋管理服务中心副主任艾金民
继2013年济阳县危房改造工程和发放廉租房补助金后,2014年,此项工程再次被列为为民办实事之一。为方便市民申请危房改造和廉租房补贴,济阳县住房和城乡建设管理委员会和济阳县房屋管理服务中心特公示其申请和工作流程。
据了解,农村危房改造规范工作流程具体为:个人申请,符合危房改造条件的农户,由户主向所在的村委会书面申请,提供身份证、户籍、五保、低保等证明材料；集体评议,由乡镇政府、村委会、危改户三方签订危房协议,明确三方责任,明确改造方式、房屋结构、面积、开竣工时间、补助资金及拨付方式等内容；组织实施改造,对整栋危房拆除重建,局部危房修缮加固,危改房原则上控制在40至60平方米；竣工验收,验收合格后,在危改房显著位置设置“农村危房改造试点工程”标识。
廉租房租金补助的申请流程为:受理初审；调查复核；审批发放,县房管服务中心对复审合格的出具审批意见,申请人持有关证件到县房管服务中心登记建立档案,签署责任书,办理领取住房租金补贴或核减手续。此外,申请者应具有本县行政区域范围内的城市居民户口(仍保留承包地或者宅基地的除外)；取得民政部门出具的低保证明或县总工会出具的特困职工证明；无住房或拥有私有住房、现租住公有住房的使用面积人均低于15平方米。
实事6
建设一处室内农贸市场,满足新城区居民日常生活需求
解读人:济阳县商务信息中心主任侯清光
济阳县除一个老城区大棚市场之外,其余7处市场都是“马路市场”,占全部农贸市场的90%以上。济阳县仅有的一处规范化农贸市场位于老城区老商城以南经一路西侧,建于上世纪90年代,总经营面积5300平方米,市场摊位数189个,能够基本满足老城东部市民日常需求。自发形成的“马路市场”方便居民的同时,也带来一些环境问题。
2014年新建的农贸市场为室内市场,可有效避免雨雪天带来的不便及蔬菜防冻。年后将联合相关部门进行选址,在争取到土地指标之后,将拟定具体的建设方案。新建的农贸市场争取最大程度上满足新城区市民日常生活需要。
实事7
实施“食品安全放心工程”,保障群众饮食安全和身体健康
解读人:济阳县食品药品监督局、济南市质量技术监督局济阳分局、济南市工商行政管理局济阳分局等部门负责人
相关部门将进一步理顺食品安全管理体制,加大经费投入,提高食品安全执法工作的技术检测手段。同时,严格索证索票,强化追踪溯源,依法查处经营有毒有害、不符合卫生标准食品的违法行为,促使“环境整洁、设施齐全、布局合理、食品安全”的餐饮环境逐步形成。
目前,食品监督部门面临新一轮的整合,改革完善食品药品、工商、质检管理体制,重新组建食品药品监管机构,更好地整合技术资源和执法队伍,强化基层监管能力。重新组建食品药品监管机构后,质监部门将加强对食品包装材料、容器、食品生产经营工具等相关产品生产加工的监管,工商部门则不再参与食品监督工作。
实事8
新建30处农村文化大院,5个社区文化中心,3个文化信息资源共享工程基层服务站,提高公共文化服务能力和水平。
解读人:济阳县文化广电新闻出版局局长巴建英
2014年文广新局将推进基层公共文化设施建设,积极争取上级扶持政策,切实实现镇、村公益性文化设施覆盖。计划中的文化大院、社区文化中心、文化信息资源共享工程基层服务站将根据各镇情况划分。其中,文化信息资源共享工程基层服务站简单说来是指电子阅览室,市民可免费上网浏览文化网站。
此外,文广新局积极开展广场舞、声乐、戏曲等公益文化辅导培训,让广大群众方便享用公共文化资源。
实事9
完成村级公路网化示范县工程,实现村村互通、路路相连
解读人:济阳县交通局公路科科长王永德
县交通局今明两年时间完成村级公路网化示范县工程,共修筑道路481.8公里,惠及济阳县812个村。该工程包括解决村级断头路、改善和实现村与村(包括50户以上的自然村)之间的必要通达以及在每个行政村建设1至2条主要街道。此外,完善农村公路路肩、边沟、交通标志、标线、里程碑等附属设施,在沿线公路用地范围内宜林路段栽植适合苗木,合理绿化。该工程修筑的路面为水泥路面或沥青路面,结合济阳县农村公路路况,镇道、村道路基宽度不低于6.5米,路面宽度4-6米,行政村内主要街道路面宽度不低于4.5米。
在项目补助方面,对改建的建设项目按照每公里25万元标准进行补助,对新建的建设项目按照每公里30万元标准进行补助。该工程完成后,村与村之间实现互通,为发展农业、繁荣农村经济、推进城镇化、加快农民致富奔小康提供重要基础条件。
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