本报记者 张汝树 通讯员 胡新广
“2014年,是全面深化改革的开局之年,也是周村区加快转型发展、奋力振兴崛起的关键一年,要按照‘项目为纲、民生优先、实干当先’的工作总要求,坚持把改革创新、提质增效贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,大力发展‘两型经济’,加快推进‘两大转变’,努力实现‘三个走在前列’,奋力开创幸福周村建设新局面。”周村区委书记、区人大常委会主任韩昆山说,“今年周村将在保持经济增长的同时,注重结构质量效益同时,加快产业转型和升级,打造宜居城市,改善民生,提高老百姓生活幸福感”。
关键词:宜居休闲城市 突出城镇化建设 打造宜居休闲城市
今年我们要紧紧抓住国家推进新型城镇化的重大历史机遇,坚持以城市转型带动经济社会发展加速转型,努力把宜居休闲城市建设提高到一个新水平。
要用“精而美”的标准来规划宜居休闲城市。无论是旧城改造还是新区开发,都要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,减少工业用地,适当增加居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
要用“精而美”的标准来建设宜居休闲城市。继续打好“东进、西优”两大战役,“西优”要在前几年集中治路的基础上,逐步把重点转向治河,向改造提升老旧小区延伸。其中争取2年时间全面完成社区和老旧小区改造；河道整治工程。对贯穿城区的涿河、米河、淦河三条主要河道,分批进行清淤治污、绿化美化；道路整治及排水工程。重点对电厂路、米河路沿街立面进行全面整治,实施正阳路、309国道排水管网建设,改造提升庆淄路、102省道等境内主干道；抓好旧城旧村改造工程。“东进”方面,按照现代城市理念,以人的城镇化为核心,编制完成孝妇河生态商住区开发建设的总体规划；抓紧推进重大项目建设；抓紧完善商住区内水电路气等基础设施,配套教育、医疗、文化等公共服务,加快与淄博新区实现互联互通、共用共享。
要用“精而美”的标准来管理宜居休闲城市。在城区范围内全部配置配齐244个市政消防栓；对城区范围内的裸露地进行大规模绿化,做到黄土不露天；将77条小街巷、195个失管小区和城乡结合部,全部纳入日常扫保范围等。
关键词:改善民生 实施群众满意工程 提高百姓幸福感
持续深入实施“群众满意工程”,切实把保障改善民生、创新社会治理这篇大文章做深做细做实,不断提升群众满意度、百姓幸福感、社会和谐度。
一要突出重点。把促进就业摆上突出位置,重点抓好高校毕业生、下岗失业人员、零就业家庭成员就业再就业,鼓励支持创新创业,以创业带动就业。年内建成启用周村市民之家,将其建成集行政审批、市民办事、图书档案、文化休闲等多功能于一体,服务周村百姓的“市民之家”。区医院迁建项目今年完成主体,明年建成投用。抓好西马小学扩建及和平路、建国、小寨等便民市场建设。
二要守住底线。完善覆盖城乡的社会保障体系,确保整合后的城乡居民养老、医疗保险制度健康运行。高度重视困难和弱势群体,健全城乡社会救助体系,启动实施大病救助、贫困生资助等专项救助,抓好保障性住房建设,切实发挥政府“兜底”作用。
三要完善机制。以深入实施网格化、信息化、社区化“三大工程”为抓手,进一步健全完善公共安全防范、社会稳定风险评估、社会矛盾排查调解控制、社会稳定风险督查考核奖惩“四大体系”建设,着力构建平安周村、法治周村的长效机制。在加大政府投入的同时,更加注重用改革的办法、市场的手段、社会的力量,提升民生保障能力,增强社会事业活力。
四要引导舆论。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。各级干部要学会问政问需问计于民,听得进群众骂声和牢骚声,善于从街谈巷议中了解体察民情、把握群众需求,真正把钱花到刀刃上,把好事实事办到百姓心坎上。
关键词:联系群众 大力转变作风 树立新风正气
按照中央和省、市委统一部署,今年上半年市县两级党的群众路线教育实践活动将要全面展开。从现在起,周村各级就要进入实质性筹备阶段。要认真学习借鉴第一批活动经验,立足各自实际,制定活动方案,搭建活动载体,为活动开展创造良好条件。
特别是要把干部联系群众作为活动开展的重要内容,作为一项长期坚持的制度,将干部联系群众范围扩大到全区所有群众,全区3500余名干部全部联系11万余群众,深入基层,深入群众,面对面,真正达到“下基层、接地气、暖民心”。
要毫不放松抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设责任制,坚持用制度管权管事管人,进一步促进干部清正、政府清廉、政治清明。
关键词:两型经济 着力产业转型 发展服务型经济
今后一个时期,周村实体经济做大做强的主攻方向是突出发展科技型工业、服务型经济“两型经济”；路子是以培植骨干企业壮大主导产业,以优势明显的主导产业支撑地方经济；方式是创新转型、集约转型、借力转型、倒逼转型。
创新转型,就是下大气力推动科技、管理和人才的创新,以高补晚、以质取胜、以智胜出。集约转型,就是推动一切资源要素向园区和骨干企业聚集倾斜,大力发展园区经济,培植壮大骨干企业,全面提高经济的集约度,促进产业向高端高质高效转变。借力转型,就是坚持引进来和走出去相结合,实行全方位对内对外开放,招商选资、招才引智,增创科学发展新优势。倒逼转型,就是运用节能环保杠杆,毫不留情地淘汰落后的产能和企业,实现腾笼换鸟、凤凰涅 。
关键词:服务工业 更加突出 企业和技术人才
科技型工业方面,宏信丙烯酸、金璞陶粒、新华医疗以及三金、东星表业技术改造等项目要如期投产,齐鲁催化剂、赫达纤维素醚、华安制冷剂、华信新材料等项目要达产达效。要千方百计为金璞、通达等项目扩产解决好用地问题。
服务型经济方面,五洲国际、红星美凯龙、一汽备品等项目要边建设边招商边运营,富瑞特商城建设的重点是拆迁供地,轻纺城、汽车文化广场要借力盘活,不锈钢、汽车专营市场要提高财税贡献率。古商城要引进民间资本,创新开发运营模式,调整优化经营业态,推进三期开发,形成“大旅游”格局。
对企业来讲,团队比产品重要,方向比速度重要,制度比技术重要,做强做久比做大重要。必须把企业家和技术人才队伍建设放在更加突出的位置,把技术研发投入、技术或工程中心建设纳入考核,把防范金融和经营风险作为企业本分,保持企业的持续健康发展。
关键词:改善环境 最严厉环保措施 节能降耗
要实行最严厉的节能环保措施,坚决守住“生态红线”。特别是对那些污染环境、长期占用资源、不产生效益的企业和项目,要下决心清理取缔、关停淘汰。要研究制定政策,引导企业利用低效闲置土地优化重组,切实把能耗物耗降下来、企业效益升上去、资源空间腾出来。
|
