1月5日,备受瞩目的滕州市第十七届人民代表大会第三次会议开幕。在会上,滕州市委副书记、市长远义彬代表市政府向大会作《政府工作报告》。并确定了2014年主要预期目标:全市生产总值实现986亿元,增长9%,力争增长10%;城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在6%。以内;万元GDP能耗下降3.75%,COD、二氧化硫排放量分别削减2.5%、3.6%,确保主要经济指标增幅高于全省平均水平,经济发展质量达到全省较好水平,在建设区域性中心城市的征程中迈出坚实的一步。 推进全域城镇化 打造区域性中心城市 扎实稳妥推进以人为核心的城镇化,实现城乡建设跨越式发展。实施好236个城建项目,完成年度投资248亿元。完善城乡规划体系。按照“全覆盖、成体系、管到底、建到位”的要求,对城市总体规划进行评估;抓好城北、城西片区控制性详细规划修编;搞好龙山龙湖风景区、城市绿地系统等专项规划编制;完成秀美荆河、墨子大道景观等城市设计;编制7个镇的镇域规划。 提升中心城区辐射带动能力。围绕做大做强做优中心城区,在“扩容”上,实施“东跨、西改、南延、北拓、中疏”战略:“东跨”就是抓好高铁新区11平方公里起步区的建设,拉开东城区城市发展框架。“西改”就是抓好义乌真爱商城建设,实施瑞达化工、瑞达焦化、铁路货场易地迁建工程,提升西城区人居环境质量。“南延”就是抓好经济开发区建设,拓展发展空间;积极发展生产性、生活性服务业,促进开发区与中心城区融合发展。“北拓”主要是实施善国北路拓宽改造工程,促进城市向北拓展;加大对龙山龙湖的生态保护和旅游项目开发建设,打造城市后花园。“中疏”主要是依托荆河、小清河,修建一批公园、绿地、休闲广场,实施道路渠化,完善基础设施,不断提升城市品质。 加快高铁新区建设,打造城市发展的新引擎。扎实推进镇村建设,加快构建“一主四副”的空间布局和中心城区、副中心城市、小城镇、新型农村社区“四位一体”的城镇体系。着力抓好小城镇和新型农村社区建设,加快城乡一体化进程。加快构建大交通格局,抓好交通基础设施建设。 推动产业转型升级 壮大综合经济实力 纵深推进工业集群化战略。今年要深入实施“265”产业培育和“5633”企业培植两大工程,以“工业发展服务年”活动为主线,持续推动工业经济提质增效,打造工业经济的“升级版”。全年新增规模以上工业企业15家,规模以上工业主营业务收入、利税分别增长10%以上。 深入实施“265”产业培育工程。加快培育“两大千亿产业集群”,力争煤化工产业主营业务收入突破550亿元,力争机械机床产业主营业务收入突破700亿元。积极培育“六大百亿产业板块”,力争玻璃深加工、食品加工等六大产业板块主营业务总收入达到410亿元。扶持发展“五个五十亿新兴产业”,立足优化产业结构、增强发展新优势,对生物医药、新材料、新能源、电子信息、节能环保五个战略性新兴产业,逐一制定产业发展规划,集中培植一批产业链核心项目。深入实施“5633”企业培植工程。围绕培植盛隆、鲁化、辰龙、新能、联想5个百亿元航母企业和6个过50亿元、30个过10亿元、300个过亿元企业群体,着力培植一批主业突出、核心竞争力强的企业集团。力争年内主营业务收入过10亿元的企业达到16家。大力鼓励全民创业,力争新发展小微企业1000家、新注册个体工商户8000户。大力实施名企品牌战略,逐步实现由“滕州制造”向“滕州创造”“滕州标准”“滕州设计”转变。深入开展“工业发展服务年”活动。鼓励企业加快由“传统产品制造商”向“现代工业服务商”转变,以服务争取客户、占领市场。 保障改善民生 建设“幸福滕州” 筑牢社会保障体系“解民忧”。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快推进10万名农民工养老保险扩面步伐。进一步完善各项制度,切实把社会保障体系的“网底”编实结牢。加快养老服务设施建设,努力实现“老有善养”。加快发展社会事业“惠民生”,实施中小学校舍标准化建设和学前教育普及工程,努力实现“学有优教”。加快发展卫生事业,努力实现“病有良医”。强化计生基层基础工作,确保低生育水平持续稳定。全面加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全。繁荣发展文化事业,新建、改造镇街综合文化站10个、农村文化大院100个,努力打造经济文化融合发展高地。积极发展体育事业,提高群众身体素质。深化“平安滕州”建设,确保人民群众安居乐业、社会安定有序。加快建设智慧城市,重点抓好“基于云计算的电子政务公共服务平台”国家试点、“滕城一卡通”“智慧城管”“智慧行业”“智慧社区”和“智慧园区”试点工作,提升公共服务管理水平。加强精神文明和社会信用体系建设,打造“上善之地、大爱滕州”的城市品牌。
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