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名校跨区办学 中考等级评价
青岛深化七项教育改革,非营利性民办职业院校老师或享公办待遇
  • 2014年01月17日  来源:齐鲁晚报
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  铜川路小学的课桌椅是绿色的,桌子内侧是弧形,椅子可调节高度。
  李沧区实验小学教学楼外立面设计为七彩斑斓的框式结构,名为“跳动的盒子”。
  新建的铜川路小学,校园内还有人工造雾。
  2013年,青岛大力改造、重点支持农村薄弱学校。新建、改扩建200所幼儿园,缓解入园难题。2014年,根据《中共青岛市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》,青岛教育重点深化七项改革,推进优质学校跨区域办学,非营利性民办职业院校老师或享公办待遇。
文/片 本报记者 李珍梅 实习生 沈顺丽
教育现状
家门口上低价公办园
  14日下午4点半,幼儿园放学时间,无棣二路的市北第一教工幼儿园门口来了很多接孩子的家长。“家门口有幼儿园真是太方便了,从家到这就四五分钟的路程。”薛女士露出欣慰的笑容。2013年,市北区将大连路小学改造成幼儿园,由市北区第一教工幼儿园接手,并于6月对外招生。薛女士省去了提前一年找幼儿园或者托人找关系之苦,三岁半的女儿很顺利地就报上了这家公办园。一天伙食费11元,两餐一点,一个月托管费440元。
  和薛女士一样,家长都想把孩子送到就近的优质幼儿园。但由于学前教育历史欠账太多、优质教育资源不足、办园质量参差不齐等客观原因,目前还难以全面实现“就近入园”。近年来青岛已在切实解决这一矛盾,学前教育重点项目连续两年列入市办实事,学前教育公益普惠性得到显著增强。
  近三年,青岛市已完成新建、改扩建幼儿园647所,总投资20亿元,提供学位约10万个。2012年以前新建改扩建447所幼儿园已全部投入使用;2013年新建142所,改扩建58所,提供3.6万余学位。
  在对普惠性民办园补助标准上,由2012年的不低于1000元/生/年调整至不低于1200元/生/年。2013年共认定48所普惠性民办幼儿园,提供普惠性学位1.3万余个。

扩大优质教育资源
  2013年,山东大学青岛校区,青岛实验高中、青岛美术学校、青岛外语学校、青岛三十九中新校区和青岛聋校综合楼开工建设;盲校新校建设项目于2013年年底前完成规划及建筑方案、规划许可证审批;青岛十九中正在办理前期手续;幼儿师专和职教园区项目的选址已经确定;实验初中分校建设、国际海洋教育中心项目选址工作积极推进。
  为缩小城乡、区域、校际之间差距,提升义务教育全域均衡发展。近年来,青岛大力改造农村薄弱学校,市财政支持五市重点改造农村薄弱中小学,各区(市)重点支持薄弱学校改造。2013年,市本级投入近3亿元,重点加强农村薄弱学校建设。积极推行农村教师津贴、农村教师班车、教师职称跨校评聘等措施,均衡城乡师资配置。2013年新招聘教师1039人,其中派往农村中小学教师772人,占全部招聘教师的74%。

新年构想
七项改革助推素质教育
  新的一年,青岛市教育局下发《中共青岛市教育局委员会关于贯彻党的十八届三中全会精神加快推进教育领域综合改革的通知》,当前和今后一段时期将重点深化七方面改革:
  一、全面深化素质教育改革。健全学校体育和心理健康教育工作机制,提高阳光体育运动实效。推进人才培养模式改革,开展学生生涯规划指导,积极推进普通高中多样化发展和小班化教育改革,努力为每一位学生提供优质适合的教育。
  二、构建和完善教育基本公共服务体系。推进中小学现代化建设,全面实行义务教育学校校长和教师定期交流轮岗,推行学区制管理、九年一贯制等办学形式,积极推进优质学校跨区域办学和集团化办学;加强教育信息化建设,探索推广电子书包,扩大优质教育资源覆盖面,破解择校难题。加强公办幼儿园和普惠性幼儿园建设,构建公益普惠的学前教育公共服务体系。健全家庭经济困难学生资助体系,保障新市民子女平等接受教育。
  三、深化高等教育和职业教育综合改革。开展高等教育多元化合作,积极引进国内外高水平大学,推进在青高校重点学科、重点专业市校共建和产学研合作。加快现代职教体系建设,推进中职、高职和普通本科高校对口贯通、一体化培养改革;推进职教园区建设,推行订单式、“双元制”等办学模式,在大型企业试点建设生产性公共实训基地,探索建设以产权为纽带的职教集团,深入推动产教融合、校企合作。
  四、支持社会资金以独资、合资、合作等多种形式兴办教育,构建公共财政支持民办教育体系,开展非营利性民办职业院校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。
  五、稳步推进考试评价与招生制度改革。实行初中学业成绩等级评价,允许学生自主多次考试和提前考试,实施普通高中学校自主招生和职业院校分专业自主招生录取。实行中小学教育质量综合评价改革,建立学生体质健康和课业负担监测、公告制度。
  六、深入推进管办评分离,改进教育管理方式。深化校长职级制改革,扩大中小学在教育教学改革、教师招聘、干部选聘、内部机构设置、财务管理等方面的自主权,保障学校办学自主权充分行使并承担相应责任,建立现代学校制度,大力推动教育家办学。强化教育督导,探索实施第三方教育评估监测。
  七、加快推进教育国际化。积极引进国外优质教育资源,发展高水平中外合作办学项目,促进教育理念、内容、方法和人才培养的国际化。
新政解读
知名中小学 试水跨区域办学
  跨区域办学,即为不同区市的学校合作办学。通过引进区外优质教育资源,更新办学理念,提高办学水平和办学质量。
  市教育局基教处相关负责人称,在跨区域办学上,青岛将在2014年取得突破性进展。届时,青岛欲以青岛实验初中、青岛市实验小学与万达在开发区的一个项目学校合作为突破口,探索跨区域办学拓展优质教育资源的模式。
  这位负责人称,他们初步制定了多种合作方式,最可能采用调派优质学校副校长和骨干教师到新校管理、任教的方式。
中考“小三科” 率先实行等级评价
  青岛市中考将取消分数以5个等级代替、考生可以多次考试,这一改革备受关注。根据方案,首轮改革将从2012级初中学生开始实施。2012级学生将在今年6月进行地理、生物、信息技术三科考试,这三科将率先实行等级评价制度,信息技术科目分为及格、不及格两个等级,地理和生物分为A、B、C、D、E五个等级。
非营利性民办职校教师享公办待遇
  根据我省下发的《山东省非营利性民办职业院校认定管理办法(试行)》,从今年起,青岛将与潍坊、德州在全省率先试行民办职业院校非营利性认定管理,非营利性民办职业院校教师将享受与公办教师同等的保险、退休待遇,并由公共财政给予更多支持。
  目前,青岛也在依据相关政策制定具体实施细则,开展非营利性民办职业院校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。支持社会资金以独资、合资、合作等多种形式兴办教育,构建公共财政支持民办教育体系。
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