在潍坊昌邑,通过标准化之手,打扫卫生成了一种产品,卖得还特别火,安徽淮南、湖北宜昌等地都前来采购。昌邑环卫变身“山东标准”后,已发展成上亿元的大产业。记者了解到,去年以来,全省质监部门大力推动山东标准化工作“从基础性工作向引领性工作转变,从立足产品产业经济为主体向社会公共管理和服务领域转变,从单一性、个体性向社会共性和全面推广服务转变”三大转变,“山东标准”正成为产业升级的助推器。
文/片 本报记者 陈川
服务业升级,扫马路吸引来了外省买家
近日,国家标准化委员会专家组对潍坊昌邑城乡环卫一体化服务业标准体系进行了实地审核,521项服务标准顺利通过验收,可以在全国各地进行推广。
“目前,我们在省内平度、临沭、乐陵等地已经设立了32个项目部,另外还有安徽淮南、湖北宜昌等十多个省外项目正在洽谈中。”接受媒体采访时,昌邑市环卫局相关负责人张言读介绍,扫大街、搞卫生,不仅改变了城乡环境,还成了昌邑的拳头“产品”。
扫马路怎么还卖得这么好?
这场发生在昌邑的产业革命还要从2008年说起。当时,昌邑启动了城乡环卫一体化改革,一改过去分散管理的做法,全市691个村庄向环卫局统一购买环卫服务。既然要市场化,就要按照合同办事。“干净”、“整洁”都是形容词,写进合同里没有个标准怎么衡量?
服务业一直是山东经济发展的短板。推动服务业跨越发展,是我省产业结构升级的中心环节。山东省质监局标准化处处长郭大雷介绍,长期以来,不能测量、评估、监督,实现不了产品化一直困扰着服务业的升级发展。
要想实现服务的产品化,必须依靠标准体系。在质监部门帮助下,昌邑环卫开始将垃圾收集、清运、处理和再利用各个工序做成标准。如今,在上升为国家标准后,越来越多的城市到昌邑采购环卫服务,昌邑制造的环卫设备也供不应求。
郭大雷介绍,昌邑环卫标准化的成功,使整个环卫产业得以升级,这体现了“山东标准”的力量。
化解产能过剩,标准化流程易于推广
提高服务业质量、实现产业升级需要标准化推动,实现工业转型升级,尤其是化解当前产能过剩也需要标准先行。
在聊城高唐,泉林纸业作为全省循环经济标准化建设试点已经尝到了甜头。造纸是“两高一资”(即高耗能、高污染、资源性)行业的典型代表,已被列入山东省淘汰落后产能计划。但恰在此时,国家发改委却批准了泉林的扩建项目。
原来这几年,通过对草浆造纸技术的研发,泉林成功解决了造纸废水污染问题,推出无漂白的本色纸新产品。2010年,由泉林纸业起草制定的《纸和纸板亮度(白度)最高限量》国家标准正式发布。同时,纸浆提取后的黑液,因为富含生物腐植酸,还能变成制造有机肥的好原料。目前,泉林纸业年可生产40万吨生物腐植酸肥料,仅此一项可实现14亿元的销售收入。
整个工艺流程的标准化,赋予泉林模式以可复制性,支持企业在全国各地跑马圈地。泉林不仅生产纸、卖纸,还开始输出标准体系。今年,泉林纸业又有一个草浆造纸循环经济项目落户黑龙江佳木斯。可以说,通过科技和标准化的结合,泉林上演了一场传统产业转型升级的好戏,为化解产能过剩走出了一条新路。
2013年年底,省政府出台了轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等六大传统产业转型升级指导计划。今年1月23日举行的全省质量技术监督工作会议明确提出要加快制定淘汰落后产能的相关标准,对钢铁、水泥、电线电缆、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业,试点实施工业生产企业质量评价制度,分行业制定修订并严格执行强制性能耗限额标准,依法严格准入和强制退出。
加快科技转化,企业专利也能成为国家标准
科技是第一生产力。对不少有一定基础的产业而言,让可用的技术转化为实际生产力比科研本身更重要。记者了解到,一方面不少专利技术止步实验室,科技成果转化难；另一方面,打造质量强省、实施品牌带动战略又急需科技支撑。
作为核电专用线缆供应商,山东华凌电缆成功突破了电线电缆“短命”难题,拥有专利技术一大堆。而长期以来,制定于上世纪的国家标准规定电线电缆使用寿命只有25年,与房屋70年产权严重不匹配。可以说,老标准已拖住了新产业的后腿。
华凌电缆总经理王兆波介绍,为了让好技术、好产品惠及千家万户,华凌电缆打破沉默发起修订国家标准,目前已经通过住建部专家审查。“成为国家标准前,新技术只能是华凌一家企业独享,整个电线电缆行业还要沿用老标准；晋升国家标准后,整个行业产品水平将大幅提高,产业也能得以升级。”
在东营经济技术开发区,标准化不仅助力企业发展,还令铜及铜材产业集群得以快速发展。该区质监分局局长张向坤介绍,2011年,东营市获批创建“国家高新技术产业标准化示范区”,短短几年时间,企业实现了从不知标准化为何物到制修订国家标准、国际标准的巨变。方圆铜业、天圆铜业等骨干企业都成了全国有色金属专业标准化技术委员会的成员单位,并承担了一大批国家标准、行业标准的制修订任务。
2013年年底,国家质检总局将全国惟一一个铜产业知名品牌示范区放在了东营。参与制修订各类标准,让企业专利走出厂门,带动了行业发展,也激活带动了区域产业集群。山东省质监局郭大雷介绍,科技创新不能陷入“唯新论”,技术专利要通过标准化实现产品、商品的转化,经得起市场检验,不能躺在实验室睡大觉。
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