本报记者 邢孟
现状>> 养老问题突出,养老床位缺口大
“我们护理院采取医养结合的方式,主要接受失去自理能力及危重老人,目前床位不接受预约。”4月17日,记者在采访时,一家民营养老服务机构负责人向记者说道。
目前,菏泽60岁以上的老年人已达145万,人口老龄化趋势不断加剧,老年人对生活照料、疾病护理等服务需求迅速增加。2012年,菏泽每千名老人拥有养老床位仅15张,低于全省每千名老人拥有床位15.3张,更远低于全国19张的平均水平。近年来,菏泽市紧紧围绕加强社会养老服务体系建设做了大量的工作,取得了显著成绩。但与日益严重的老龄化趋势相比,仍然存在着养老床位缺口大,投入不足、政策扶持力度不强,养老服务队伍专业化水平低等问题。
发力>> 政府扶持,多元化养老体系建立
为了加快菏泽市社会养老服务体系建设进程,不断满足人民群众日益增长的社会养老服务需求,2013年以来,政府及相关部门加大了对养老服务体系建设的力度,菏泽市社会养老服务体系有了较大发展。
2013年,菏泽市民政部门大力加强养老服务体系建设,菏泽市政府先后召开了全市社会养老服务体系建设工作会议和现场推进会,出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》及相关配套文件,从养老服务设施、养老服务建设项目用地、社会养老服务机构建设、税费及运营方面明确了一系列扶持补助政策,积极推动养老服务机构建设,共争取各类养老项目253个,争取省级扶持资金9790万元,占全省补助资金的15%左右。同时,安排非营利性养老项目建设用地指标476亩,协调市财政将社会养老服务体系建设专项资金2143万元列入预算,建立了养老服务设施建设民办公助制度。建设了城市“三无”老人基本生活保障制度和低保老人高龄津贴制度。
截至2013年底,菏泽市全市共投入资金1.5亿元,开工建设中心敬老院40处,完工20处,投入使用17处,新增城市社区老年日间照料中心55处,全市新增养老床位11956张。在民政部星级敬老院评选中,菏泽市有147处被评为星级敬老院,其中34处被评为三星级敬老院,三星级敬老院总数列全省第四位。
未来>> 老有所养,老有所乐不再是梦想
2014年,菏泽市将继续着力加快养老服务体系建设,菏泽年内全市新增养老床位8800张,床位总数达到37700张,每千名老年人拥有床位数达到26张。坚持推进中心敬老院建设,争取每县区新开工建设中心敬老院1-2处,全市新开工建设中心敬老院15处以上。新建城市社区老年人日间照料中心170处,新建农村养老互助幸福院180处、养老服务信息平台3处。年内每县区培训初级养老护理员不少于50名,市培训中级养老护理员不少于200名。
根据《关于加快社会养老服务体系建设的意见》总体要求,到2015年末,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。全市新增养老床位2.83万张,养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上,实现每千名老年人拥有养老床位30张,实现日间照料服务覆盖100%城市社区和50%以上农村社区,全市60岁以上困难老人居家养老服务和社会养老服务信息网络实现全覆盖,基本实现养老护理员全员持证上岗。
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