民房商用,今后办证不再难 - 齐鲁晚报数字报刊

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民房商用,今后办证不再难

芝罘区出台市场主体登记两个便利办法,放宽经营场所和范围

2014年07月04日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　秦雪丽　实习生　廖彬　通讯员　宋烜　张立尧

　　想注册企业却又头疼手续繁琐,想在民房里做生意,办证却又遭遇种种门槛……对于每一个企业家和个体户来说,想必都面临过这种困惑和难题,而今后,芝罘区的生意人们对此不用发愁了。
　　3日,记者从芝罘工商局了解到,经过前期调研和考察,芝罘区政府出台并公布了两个放宽市场主体准入的办法,民房商用不需再提供繁琐材料,“先照后证”,将17行业的前置许可改为后置,改变了过去以“营业执照”为中心的工商登记制度,在省内走在了前列。
　　近日,芝罘区政府公布了《芝罘区市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》和《芝罘区市场主体经营范围登记管理暂行办法》(以下统称《办法》),深入推行工商登记制度改革,改变过去以“营业执照”为中心的工商登记制度,进一步优化营商环境,大力培育发展市场主体。
　　“这次改革,亮点很多,解决了之前很多难解决的问题。”芝罘区工商局企业监管科一位负责人说,民房商用的登记就是一大亮点。民房商用的企业,大都是租赁的房屋,之前办理营业执照手续非常繁杂,需要准备多种材料,才能通过审批。
　　“要有房产证、房屋租赁合同、居委会证明、业主委员会证明。”该负责人称,每多一个证明公章,也就意味着办证者要多跑几里路,以前办一个民房商用的营业执照,往往需要十天半个月的时间。
　　根据新的《办法》,市民今后办企业,在确定经营场所后可向工商部门申报登记,并填写一张《住所(经营场所)承诺书》,确保经营场所的真实性,如果其他材料准备齐全,当天就能办出执照。相比之前,大大提高了办证效率。
一张承诺书省了不少跑路活
一个地址可注册多个公司
　　按照之前的法规,都是“一址一照”,也就是说,一个地址一般只能注册一个企业,而这次改革将打破以往的局限,实行“一址多照”。
　　芝罘区工商局一位工作人员说,他们曾在一个200多平米的写字间发现了10多家注册企业,“这种问题很难监管。”经过实际调查和探讨,这次改革确定了“一址多照”的合法性。《办法》规定:能够明确区分出独立区域的集中办公区可以登记多个市场主体。
　　“之前的制度无形中提高了企业准入门槛。”一位工商人员分析,一个具体地址只准注册一个企业,会导致办公场所资源有限性的矛盾,也会增加企业经营的成本。
　　除了“一址多照”,本次改革还涉及到“一照多址”,即经营场所在芝罘区内的企业,如果有分公司,可以在营业执照副本上加注经营场所地址,便可不用再挨个办理营业执照登记。住所不在芝罘区内或者从事的经营项目需依法办理前置许可审批的,应当办理分支机构登记。
　　这两个《办法》,适用于芝罘区注册登记的各类公司、企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体,在省内走在了前列。
　　经营场所在芝罘区的企业,如有分公司,可在营业执照副本加注经营场所地址,不用再挨个办理营业执照登记
一照多址
一址多照
　　一个地址可注册多个公司

　　填写一张《住所(经营场所)承诺书》,如其他材料齐全,当天就能办出执照
民房商用　办证省时省力
　　这次改革对市场主体的经营范围登记也进行了突破。据了解,企业经营范围分为一般经营项目和行政许可经营项目。新实施的《办法》将17个行业的前置许可变为后置许可。也就是说,可以先办营业执照,成为一个市场主体后再办相关许可证。17个行业如下:　
　　1.缫丝绢纺生产(企业)
　　2.鲜茧收购
　　3.生鲜乳收购
　　4.木材经营(加工)
　　5.水产养殖、捕捞
　　6.棉纺业(企业)
　　7.公章刻字业
　　8.商用密码产品生产销售(企业)
　　9.信息安全产品生产销售
　　10.第二类、第三类医疗器械生产、经营(企业)
　　11.糖精生产
　　12.视听节目的网络传播业务经营(企业)
　　13.生产、加工业
　　14.计划生育技术服务机构
　　15.国营贸易管理货物进出口(企业)
　　16.公共场所经营(仅限个体工商户登记后置)
　　17.餐饮服务(仅限个体工商户登记后置)
本报记者　秦雪丽
17个行业　可先照后证
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