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宽进严管,企业违规将被公示

培育市场主体,今后将少行政干预,多信用监管

2014年07月04日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　秦雪丽　实习生　廖彬
通讯员　宋烜　张立尧

　　放宽经营场所登记、一址多照、一照多址等措施使企业成立越来越简便,成本也越来越低。准入门槛放宽了,但如果企业或个体工商户弄虚作假,谎报经营场所、超范围经营怎么办?　
　　“放宽并不等同于监管的松弛,而是要宽进严管。”芝罘工商局一位工作人员介绍。

违规企业将载入“黑名单”
　　取消企业年检、注册资本实缴制改为认缴制、降低注册资本1元就可办公司……今年以来,国家和省里都相继出台政策,降低企业准入门槛,培育营商环境。而这次芝罘区又在烟台率先推出“先照后证”、放宽经营场所登记、“一址多证”,成立企业越来越便利和简单,成本也越来越低。但要如何监管呢?
　　对此,芝罘工商人员介绍,他们会对企业的住所或经营场所进行不定期抽检,如果发现随意变更经营场所、虚报住所信息、通过登记的经营场所无法取得联系的,将载入经营异常名录,通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。
　　经营异常名录相当于一个“黑名单”,被纳入其中的企业的违规行为都会在工商局网站上挂出,向社会公示。但也并非给企业完全定性,在规定时间内,企业进行了整改,将会从“黑名单”中移出。
　　有准入就会有退出,这是市场经济的游戏规则。据了解,每年在芝罘区被吊销的企业中,99%都是因为没有按时年检造成的。最近实行的取消企业年检制度,改为提交年度报告制度,可以更好地保护市场主体,有利于培育营商环境。
　　“实行这些办法,主要是为了降低准入门槛、简化准入程序、激发创业活力,优化营商环境。”芝罘区工商局一位负责人介绍,对于企业今后将减少行政干预,而多进行信用监管。
公示企业注册情况,各部门认领监管
　　“办出营业执照,表明拥有了市场主体的资格,但并不证明就可以开始经营了。”芝罘区工商局一位工作人员解释道,比如一些需要行政许可证的行业,办出执照后,还得到相关部门办理许可证,而怎样监管这些企业及时办理许可证,就需要多部门的联动合作。
　　该工作人员说,为此,他们将在信息平台公示全区的企业注册情况,相关行政机关和监管部门都可以通过该平台查看企业注册情况及许可证办理情况,各自根据职责范围对企业进行监管,并采用相应的信用监管。
　　同时,该工商人员介绍,对于一些许可经营项目有经营期限限制的,营业执照经营范围中会注明有效期限,以许可证为准,企业应当在许可证批准的经营期限内从事经营。

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