电信条例修改明确放开资费价格
电信资费松绑 降价可能性不大
2014年08月18日  来源:齐鲁晚报
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     本报济南8月17日讯(记者 王茂林 实习生 李洪邦) 近日,国务院对包括电信条例在内的21部行政法规部分条款进行了修改,其中电信资费由原来的“实行以成本为基础的定价原则”改为实行市场调节价。业内人士表示,电信资费松绑为资费下降提供了可能性,但预计下调空间不大。
  根据工信部同时发布的政策解读,对包括固定和移动的本地、长途、漫游语音,短消息,数据业务在内的所有电信业务均实行市场调节价,原文中“电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价”被删除。
  据了解,长期以来政府仅对运营商涨价实施审批,而降价只需上报备案。今年2月,国务院取消了对电信资费上限管制审批。有电信业内专家分析表示,电信资费由市场决定以后,在激烈竞争的市场环境下,资费应该会下调。
  事实上,近几年中国电信资费持续下降,目前主要降价空间在流量方面,但运营商在流量方面一直是增量不增收。独立电信分析师付亮认为,电信资费松绑对电信资费下降无直接影响,但可推动资费下降更快实现。影响今后两年电信资费下降的主要动因,一是移动通信从2G向3G再向4G转移,固网宽带铜退光进,二是移动、固网放开最后一公里。
  根据付亮的分析,电信运营商本身面临着OTT的冲击,此外虚拟运营商开闸,以及营改增对收入带来的负面影响,叠加效应之下运营商寻找新的增长点迫在眉睫。此外,如何梳理历史套餐并让已选旧套餐的用户在不更换套餐的基础上享受改革红利,目前还不明确。


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