淄博出台“健康山东”行动实施方案(2014-2016年),提高群众健康水平
食品药品抽检后年实现全覆盖
2014年08月22日  来源:齐鲁晚报
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  各种社团活动丰富着老年人的生活,也锻炼了身体。  本报记者 姜文洁 摄
   本报记者 樊伟宏
  21日,市政府办公厅印发《淄博市健康山东行动实施方案(2014-2016年)》(以下简称《方案》),作为全省新一轮健康山东行动的重要组成部分,该方案从健康知识普及、生活方式推广、全民健身、环境卫生整治、关爱行动等多个方面提出要求。《方案》提出,淄博要利用3年时间,实现居民人均期望寿命达到78.3岁。

1.
中小学生视力 检查率达100%
  《方案》要求,到2016年底,全市居民健康素养水平提高到12%(目前在8.28%左右),居民健康知识知晓率城市达到85%以上、农村达到80%以上,健康行为形成率城市达到75%以上、农村达到70%以上。同时,组织专家及城市社区和乡村卫生服务人员,进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,宣传讲解卫生知识和疾病防治知识。让广大居民知晓掌握健康生活方式、卫生防病、膳食营养等健康知识和各类突发疾病、突发公共卫生事件急救自救措施。全市中小学校健康教育开课率达100%,中小学生健康知识知晓率达到85%以上。
  加强对校园传染病和龋齿、肥胖等常见病的防治,学生肥胖率低于8%,龋齿患病率降低10个百分点。重视学生心理健康,培养健康的行为习惯。开展青少年视力低下防治,降低近视眼发生率,中小学生视力检查率达到100%。开齐开足体育课,组织开展中小学生每天一小时校园体育活动。
2.
七成65岁以上老人 享健康管理
  《方案》要求,建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助的社会养老服务体系,逐步形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络,建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,协同做好老年人慢性病管理和康复护理,65岁及以上老年人规范健康管理率达到75%以上。
  开展母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女儿童疾病防治、妇幼卫生服务体系建设行动,努力降低孕产妇死亡率、儿童死亡率和出生缺陷发生率,提高出生人口素质,孕产妇系统管理率保持在90%以上。加强妇女宫颈癌和乳腺癌筛查,开展儿童营养干预,预防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。
3.
公共和工作场所全面禁烟
  全市要严格控烟禁烟,在公共场所和工作场所推行全面禁烟,开展无烟机关、无烟学校、无烟医院、无烟餐馆、无烟家庭创建活动。到2016年底,党政机关、教育和卫生计生系统率先实现室内无烟目标。成年男性吸烟率降至50%以下,成年女性吸烟率降至2%以下。
  开展健康家庭“六个一”行动,即每户拥有1份健康读物、每周至少清理1次居室内外卫生、每天至少1顿减盐健康营养餐、每人掌握1项健身技能、每年至少测1次血压、每年至少参与1次“健康山东”相关活动。  
  此外,市及各区县均要按要求设立健康教育咨询站(点),配备专职人员,公示咨询电话,各级医疗卫生机构要建设形式多样的传染病、慢性病等疾病预防控制健康教育基地。同时,实施意外伤害干预行动。开展校园和社区伤害干预行动,减少儿童和老年人跌落、溺水等意外伤害的发生。
4.
超九成农村将用上卫生厕所
  全市要以工业废气、城市扬尘、机动车排气为重点,建立区域大气污染联防联控、重污染天气预警机制和空气质量保障应急预案,完善大气环境目标责任考核、大气质量与人群健康影响监测体系。实施更加严格的大气污染物排放标准,加快重点行业污染减排。积极治理机动车排气污染,规范环保检验与标志管理。加强工业异味、餐饮油烟和秸秆焚烧等污染控制,大气污染治理初见成效,空气质量比2010年改善20%以上。打造绿色生态保护屏障,不断提高城乡绿化水平,全市林木绿化率达到25%以上。
  此外,建立户集、村收、镇运、区县处理的城乡环卫一体化管理体系,打造优美宜居新农村。加大污水处理和农村改水改厕项目建设力度。城市(含县城)污水集中处理率达到95%以上,城乡生活垃圾收运体系基本实现全覆盖,70%的建制镇驻地实现生活污水集中处理。继续加大农村改水改厕项目工程力度,到2016年底,农村自来水普及率达到95%,农村卫生厕所普及率达到91%。消除环境因素导致的疾病流行。
5.
饮用水卫生监督 覆盖率达到100%
  全市要加强食品药品监管。围绕重点品种、重点领域和重点部位大力开展专项整治。食品药品抽检和风险监测对各类生产经营业态和重点品种覆盖率达到100%。
  加强饮用水安全保障工作。强化城市和农村集中式供水企业饮水安全管理和卫生监督监测工程质量控制。严格落实饮用水水源地保护制度,加强水源地水质监测,降低水源性疾病的发生,确保城乡居民饮水安全。城市集中式供水单位水质合格率达到95%,农村规模集中式供水单位水质合格率达到80%;饮用水卫生监督覆盖率达到100%。
6.
35岁以上人群 首诊需先测血压
  《方案》要求,要加强慢性非传染性疾病的防治,针对高血压、心脑血管、恶性肿瘤、糖尿病等重点慢性病及其高危人群,开展慢性病及行为危险因素监测,加强全死因登记报告、肿瘤登记报告和急性心脑血管疾病登记报告。推广癌症高发地区重点癌症筛查适宜技术,开展早期筛查和治疗,提高早期治疗率。推广脑卒中高危人群筛查的适宜技术,强化综合干预,控制发病率。落实35岁以上人群首诊测血压制度。普及健康指标自助检测点。以慢性病综合防治为重点,推进国家级、省级慢性病综合防控示范区创建工作。至2016年年底前,创建1个国家级慢性病综合防控示范区,人群死因与肿瘤监测覆盖全部区县。
7.
九千名指导员 指导市民健康
  全市要不断提高体育健身设施覆盖率、设施面积人均拥有量和设施设备质量。市、区县、街道(镇)普遍建设相应规模的“全民健身活动中心”或场地设施,人均体育场地面积达到1.8平方米以上。同时,大力推动公共体育设施向社会开放,逐步扩大体育场馆等面向社会开放的范围,实现资源共享,
  此外,加大社会体育指导员培训力度,提高社会体育指导员队伍的整体素质,到2016年底,全市社会体育指导员数量超过九千人,为群众科学健身提供指导服务。

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