26日,俄罗斯总统普京(左)、白俄罗斯总统卢卡申科(中)、乌克兰总统波罗申科参加会谈前的合影。 新华/美联
26日,(左起)哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、乌克兰总统波罗申科与欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿会面。新华/欧新中文
对话“非常复杂艰难”
俄罗斯总统普京与乌克兰总统波罗申科26日在白俄罗斯首都明斯克举行双边会晤,历时大约两小时,讨论乌克兰局势。会晤在当天举行的俄白哈关税同盟成员国、欧洲联盟、乌克兰三方磋商结束后进行。这是波罗申科今年6月初就任乌克兰总统以来,两国领导人首次正式会晤。此前普京与波罗申科在法国短暂会面。
波罗申科27日凌晨在新闻发布会上说,这次对话“非常艰难和复杂”,“必须以双边形式”尽快达成一项停火机制。为此,需要制定一份路线图。
普京则说,他与波罗申科没有讨论停火方案细节,俄罗斯也不应参与制定细节,详细方案需要由乌克兰政府和民间武装达成。
“这不是我们的事,”他说,“这是乌克兰自己的事……我们只能帮助创造互信氛围,以便开启极为必要的谈判。”
6月6日,普京与波罗申科在法国出席诺曼底登陆70周年纪念活动期间短暂交谈,两人在法国、德国等国领导人在场的情况下站着交谈了大约10分钟。
乌称俄车队正越境抵乌
乌克兰27日称,一个由坦克与重型武器组成的俄罗斯车队,正在驶向乌克兰东部由政府控制的一座小镇。
乌克兰军方发布声明称,由“最多100辆”坦克、装甲车与火箭发射装置等在内组成的车队,正在向泰尔马诺夫驶去,这个小镇位于民间武装控制的顿涅茨克以南大约80公里,距离俄罗斯边界大约20公里。
乌克兰军方没有说明车队上军人的详情,以及该车队何时进入乌克兰。
乌克兰军方消息人士说,该车队已经从俄罗斯出发。这肯定是俄罗斯的装备。他们正在向两国边界移动。
上述消息尚未得到俄罗斯方面的证实。
乌克兰当局25日说,俘获10名非法进入乌克兰的俄罗斯伞兵。对此,俄罗斯媒体援引一名俄罗斯国防部官员的话报道,确有俄伞兵在边境地区巡逻时“误入”乌克兰被对方拘留。普京则说,他还没有收到俄军方报告,“但是就我所知,他们当时正在边境巡逻,可能不知不觉进入乌克兰。”
乌重申不修改“入欧”协定
据俄媒报道,乌克兰外交部长帕维尔·克利姆金27日表示,乌克兰政府不打算修改与欧盟的准成员国协定内容。
克利姆金在推特中写道:“有关准成员国协定,不应将俄罗斯同事希望的事情当真,我们不会修改协定的内容,我们会批准并予以实施。”
乌克兰已彻底签署与欧盟的准成员国协定,协定包括从6月27日起成立自由贸易区。
俄方在明斯克再次指出,实施乌欧间准成员国协定会给俄罗斯经济带来重大风险,损失可能超过1000亿卢布。俄罗斯总统普京强调,俄罗斯在这种情况下不能不采取行动,如果无法达成协议,莫斯科将不得不采取回应措施,取消从乌克兰进口的特惠政策。
有关实施准成员国协定的第二次俄乌欧部长级会议定于9月12日举行。对此问题的首次部长级磋商于7月中旬举行,当时各方指定了下次会议的日期,商定专家将在下次会议召开前确定,哪些风险可在部级层面消除,而哪些风险需要政治解决。
据新华社、中新社
俄乌在乌东部都不会轻易让步
参加明斯克会谈的阵容强大——4位总统加上欧盟高级官员,但最终并未取得理想成果,原因何在?
最直接的原因是会谈举行得十分匆忙,缺乏必要的铺垫和准备。本月19日,乌克兰、白俄罗斯和俄罗斯几乎同时宣布参加明斯克会谈,当时距离会谈举行只有一周左右时间。
而深层原因则应该是乌克兰危机持续时间长,流血冲突久拖不决,大国博弈、民族矛盾和乌东西部发展不平衡等。从目前各方的立场看,乌克兰危机恐怕暂时还是个“死结”。
乌克兰作为主权国家,决不会公开承认克里米亚已经并入俄罗斯版图的事实。至于乌克兰东部,那里几乎集中了乌全部工业,是乌经济基础所在。很难想象,在事实上失去克里米亚之后,乌克兰会放弃对东部的控制权。
本次会谈中,乌克兰总统波罗申科表示:“我坚信,乌目前正在采取的解决乌东部危机的方案是现实的,国家统一是停止乌流血冲突、保证乌东部动乱后的重建工作的唯一基础。”由此可以看出,乌克兰在主权和领土完整问题上难有退让空间。
俄罗斯在乌克兰的核心利益就是防止北约军事力量扩展到乌领土。与克里米亚相比,俄对乌东部的政策相对要“软一些”,即不考虑吞并这片土地,但希望乌东部留在乌版图的同时拥有自治权,而这种自治权是俄对该地区继续施加影响的必要条件。
因此在解决乌东部问题上,是否实行“联邦制”是关键所在。在此问题上,俄乌目前都不会轻易让步。
欧盟国家同俄罗斯在经济上联系密切,相互制裁给各方造成巨大损失。欧盟头号大国德国力促乌克兰问题早日得到妥善解决。它一面呼吁西方关注俄罗斯利益,同时也积极同乌方协调立场,希望乌在联邦制问题上有所妥协。
尽管26日的会谈没能取得突破,但如此高级别的会谈能如期举行本身就已属不易。白俄罗斯总统卢卡申科在总结三方会谈结果时指出,明斯克会谈本身就说明“有关各方在解决乌克兰危机的正确方向上迈出了一步”。
俄乌总统双边会谈也让人看到了解决乌克兰问题和改善俄乌关系的一丝希望。普京在双边会谈中表示:“一旦乌和平进程开启,俄将尽一切努力推动。” 据新华社
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