菏泽加快发展养老服务业推进会召开
让所有老人老有所养老有所乐
2014年08月29日  来源:齐鲁晚报
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  老人们在日间照料中心休闲娱乐。
     文/片 本报记者 邢孟

  随着城镇化和老龄化的加快,高龄化、空巢、独居老人的生活照料、养老服务等社会问题日益突出。为加快菏泽市社会养老服务体系建设,让更多老人老有所养、老有所依、老有所乐,28日,菏泽市召开了加快发展养老服务推进会。
底子薄、差距大 养老服务体系亟待发展
  目前,菏泽市养老服务体系建设正处于起步大发展阶段,由于底子薄、差距大、社会参与度不高等原因,使得养老服务体系建设任务仍然艰巨。按照要求,2015年全市要完成60处中心敬老院建设任务,但目前开工建设只有41处,其中完成主体工程的31处,项目开工率只有66%,仍有19个项目尚未开工。
  养老服务业的发展离不开人员的配备和队伍建设。按照要求,菏泽市168个乡镇(街道)应至少配备专职民政工作人员712名,但截至6月底,实际配备498名,5万人以下的64个乡镇(街道)平均每处2.4名,5万人以上104个乡镇(街道)平均每处3.3名,而目前情况与这一目标仍有较大差距。
  对于发展社会养老服务体系来说,除了政府的重视及大力支持外,社会力量的参与不容忽视。从菏泽市的现状来看,菏泽的养老服务业发展社会参与度不高,从新建的455家养老机构中看,民办的只有9家,仅占2%,社会力量积极性没有调动起来。
新增养老项目455个 养老床位15686张
  2013年以来,菏泽市对社会养老服务体系建设高度重视,菏泽市政府出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,最大限度地在财力上给予支持,从政策上给予优惠。
  菏泽市民政、财政、人社等部门转发、制发配套文件,实现了养老服务体系建设政策全覆盖。部分县区还列出专项资金资助养老项目建设,对新增床位予以补助。一年来,菏泽市共投入养老项目建设资金达4亿元,开工建设435个养老项目,建成196个。
  截至今年6月底,菏泽全市共新增养老项目455个,新增养老床位15686张,每千名老人拥有床位26张,养老机构、养老床位和千名老人拥有床位数同比分别增长300%、90%、92%,养老机构的服务功能和管理服务水平大幅度提升。
县级福利服务中心将达到三星级宾馆水平
  发展养老服务业是一项民生工程,为推进县级社会服务中心水平,菏泽市各县区将把县级社会福利服务中心升级改造作为当前的工作重点,从建设规模上应不少于1.5万平方米,容纳能力不应低于400个床位;功能上要集锻炼、娱乐、康复、护理等于一体,设施、管理和服务上要具备三星级宾馆水平。
  为进一步加大养老服务体质改革力度,创新养老运行机制,打破公办养老服务传统模式,不断提高养老服务社会化和专业化水平,积极推行公建民营,鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理等方式管理运营公办养老机构,逐步实现政府从直接办服务到重点管服务的转变,确保养老资源充分发挥社会效益。
  大力培养专业人才,建设养老服务队伍。依托职业学院等院校和大型养老服务机构,建立养老护理员培训基地,培养老年服务管理、医疗保健、护理康复等专业人才,为养老服务事业发展提供人才支撑。

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