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权力“瘦身”,还要管好用好

2014年09月16日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　之前需要109枚审批公章办成的事,如今却只要1枚。“公章瘦身”,在天津滨海新区行政审批局里已经有了看得见的“减肥”效果。
　　这些年来,一枚公章难倒英雄汉,多少创业点子出得了家门过不了衙门,赢得了市场却栽在了官场。某地曾有两家产业园争抢企业来落户,一家领导下了死命令,结果24小时办结了所有手续。很多时候,不是不能办,而是不愿办——公章的橡皮里边,有油水、能养人,“谁用谁知道”。
　　不降门槛,创新冲不出去；不松紧箍咒,市场很难说了算。去年3月以来,中央打响了简政放权硬仗,砍掉600多项行政审批事项,“营改增”试水,民营银行破冰,反垄断刀刀见血……松开那只闲不住的手,比什么“强刺激”都来得实惠管用。近5个月,新登记注册企业同比井喷61%,为千万人找到人生出彩的机会,更告诉我们,让老百姓尝到甜头,才叫改革的红利。
　　有过减肥经验的人,都晓得“行百里者半九十”,余下的几斤小赘肉,最难割舍。简政放权也一样。一方面,好改的都改了,剩下的都是硬骨头。另一方面,改掉的权力、封存的公章,还可能跳出来,增肥反弹。国家发改委一位干部就坦言,砍旧权,必须赋新责,否则官没事做,一定“没事找事”,重操旧业,干起吃拿卡要的事情来。所谓“树德务滋,除恶务本”,手腕既断,趁着未坏死,赶紧安上监管的手、服务的手、推动创新的手。
　　权力再瘦身,总还是有的,关键是如何管住用好。试想,109个变成1个,简单了,但也意味着权力更为集中,如果不加强约束,后果更可怕。江西九江水利窝案中,相关政府部门、企业高度绑定,工程常年体内循环,招投标、分项目的“效率”倒是高了,“一把手”却滥用权力,喂肥一群蛀虫,结果158人落马。类似教训不可不警惕。(摘自《人民日报》,作者周人杰)

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