高考改革与自主招生高峰论坛在济举行,专家论剑教育热点:
取消特长加分不会“一刀切”
2014年09月30日  来源:齐鲁晚报
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   教育专家熊丙奇在演讲。
     29日,由民进山东省委主办,民进济南市委员会教育工作委员会及大智教育集团承办的高考改革与自主招生教学高峰论坛在济南举行。多位教育专家及中小学校长对学生关心的高考改革问题进行了探讨。

  文/片 本报记者 许亚薇 王光营 通讯员 刘亚君          

热点1 加分项目不会立即取消
  在刚刚公布的高考改革方案中,未来将大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。对此,论坛多位专家都表示,加分项目取消不会一刀切。
  “加分分为奖励性加分和政策性加分,奖励性加分将全部取消。”山东省教育厅副厅长张志勇说,改革方案中自2015年起取消体育、艺术等特长加分是一个开始。
  但是,现场的不少家长提出自己的疑虑,“我的孩子从小就有音乐方面的特长,确实有艺术方面的天赋,这样也不能加分吗?”
  对此,21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,2014年提出的方案,2015年立刻实施,对于各地来说略显仓促。在公布的改革方案中,“2015年取消体育、艺术等特长加分项目”一句话之后,紧跟着“确有必要保留的加分项目,应合理设置加分分值”。因此,加分项目不会立即取消。
  教育部国家教育发展研究中心体制改革研究室主任王烽认为,取消的加分项目,将来可能会纳入高考多元综合评价体系中。熊丙奇则表示,这种艺体特长生加分也可能走自主招生的路子,由高校进行录取。

热点2 实行批次融合,高校将重新排位
  “如果实行了录取批次融合,高校的位次将会重新排定。”熊丙奇认为,根据目前的高考改革方案,录取批次融合是未来的大趋势。在此背景下,山东省内的各高校有可能要重新排位。
  据介绍,在实行平行志愿后,我省各高校的排序明显定型,各梯次高校差别比较明显。
  熊丙奇表示,未来批次融合后,一批次高校没了分数保护,无法再凭借自己的地位垄断部分优质生源。而二批次高校的招生分数很可能超过一类院校,地位也将大大提升。
  另外,在未来的改革中,不少地方性院校将向应用技能型转型,高校地位的沉降将给很多高校带来机会,其中肯定也包括民办高校。
  虽然本次高考改革方案中没有专门提到民办高校的情况,只是把民办高校的招生放进了总体的招生制度改革中,但未来录取的融合化和技能化趋势降低了高校录取的人为门槛,会让部分民办高校受益。

热点3 学考标准看齐高考
  对于目前的高考改革方案,张志勇提出了10点看法,其中就提到了要完善高中学业水平考试。
  各位专家也认为,学业水平考试不仅仅有高考,还有基础教育。学业水平考试主要检验学生学习程度,考试覆盖国家规定的所有学习科目,引导学生认真学习每门课程,避免严重偏科。
  “未来学业水平考试的组织水平、严格程度和标准化将向高考看齐。”张志勇认为,学考成绩纳入高考成绩,将提高学考的重要性。
  高中学业水平考试不仅仅是史、地、政、理、化、生等学科,而是应该覆盖所有学科。
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自主招生要公开 给学生更多选择
  “自主招生取消联考,目前有三种模式可供选择。”熊丙奇认为,联考方式取消意味着三大联考解体,高校的自主招生将产生不同的模式。
  从目前来看,一是把自主招生放在提前批录取,大学的录取成绩是按照高考成绩占60%,大学测试成绩占30%,中学成绩占10%。但问题是招生时间只有一个多礼拜,会导致学生选择学校有限,学校的自招门类有限。
  二是建议10-20所学校,借鉴香港地区在内地自招的模式,一个学生可以申请4-5所内地的院校,可能同时被录取,最后进行确认。
  第三种方式是最理想的模式,高考之后用一个月的时间,6月底-7月底进行自招,7月底之后再进行集中录取。
  熊丙奇表示,自主招生是学生和学校的双向多选,学校多元评价,每个学生可获多张录取通知书,而不希望是一周时间、学生只有选择一两所学校的机会。
  “高校自主招生是好事,但如何保障公平呢?”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,自主招生要靠专业的程序设计,所有不涉及隐私的信息都要公开,同时明确责权边界,建立常规的外部监督。 
  本报记者 许亚薇 王光营

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