供暖价格调整听证,大多数代表同意,但同时建议:
设立供暖热线,出台配套措施
2014年09月30日  来源:齐鲁晚报
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  菏泽市城区居民供热价格调整听证会现场。本报记者 陈晨 摄
     本报记者 陈晨

  29日上午,菏泽市物价局召开菏泽市城区居民供热价格调整听证会,消费者、经营者、相关领域的专家等21人参与了听证会,其中大多数听证代表同意或者原则上同意供热价格调整。此外,部分听证代表提出了明确供暖的主管部门、二级管网移交后产权如何归属等问题。
大多数听证代表同意听证方案
  据了解,参与听证会的21名代表中,13名来自消费者,部分代表以自己的小区为例提出听证意见,其中菏泽市开发区丰鑫园小区业主委员会主任李怀占称,丰鑫园小区业主在得知菏泽市政府改革方案及用热拟定价格、全省各地市用热价格后,绝大多数业主表示赞同和支持。
  国电菏泽发电有限公司计经部副主任郭衍根认为,结合菏泽市近几年的供热实际情况,由原来供热企业管理到小区,改为供热企业直接管理到终端用户,在一定程度上可以解决以前存在的供热负荷调整不匹配的问题,利于供热质量的保证。“成本监审报告对供热成本计算基本符合实际,本人个人同意本次价格调整方案。”
听证
疑问
二级管网移交后产权归属不明确
  “业主的主要担忧是小区二级管网设备移交后,其产权归属不明确,管网设备坏了谁来修,二级换热用水用电谁来交不清楚,业主家中管道发生了问题谁负责,心中没数。”像李怀占一样担心二级管网移交后产权归属问题的听证代表不少。
  菏泽市第二人民医院职工洪常存认为,今年可能只有部分小区的二级管网符合恒达热力公司的要求,被接管直供到户,能按照拟定采暖价格缴费,上述矛盾可能解决;而那些不符合接管条件的小区和部分家属院供热怎么收费,也能统一24元收费吗?这是目前困扰这些小区居民的难题。
  洪常存建议政府和热力公司用一到三年的时间要加快对既有小区的供热设施直供到户改造步伐,对新建居民住宅小区和那些未集中供暖的小区和部分家属院内部供热设施制定严格的验收程序,确保这些小区内部供热设施达到建筑节能的标准。
  据了解,截止到目前,递交申请,愿意移交集中管理的二级站已接近50余个,下一步热力公司将迅速了解移交小区二级网情况,派驻人员进行熟悉、办理接纳手续,尽快进入状态,提前试压、运行,在熟悉过程中加强运行管理、和节能管理,掌握二级网运行费用第一手资料,最大限度地降低二级网运行成本。
建议
设立供暖热线,出台配套措施
  供暖工程是民心工程,多数听证代表在同意供热价格调整之外,还提出不少建议,其中最频繁被提起的是希望设立供暖热线,并围绕供热价格的改革,出台配套的改革措施。
  菏泽仲裁办副主任韩允谦提出,建议市政府或价格主管部门通过立法调研,广泛征求公众意见,最大限度地反映民意、集中民智,根据国家法律法规和上级政策,结合菏泽实际,及早出台配套的供暖管理制度,实现供暖管理的法制化、制度化、规范化。
  韩允谦认为,菏泽市可以借鉴一些其他地市的《供热质量保证金制度》,可以由供热企业向供热主管部门交纳供热质量保证金,一旦出现用户室温不达标、供热企业乱收费、设施故障率超标及无故停工等情况,供暖企业不能主动解决的,可动用保证金来赔偿用热户的损失。 
  此外,济南铁路局菏泽火车站职工王勤提出建议称,希望供暖企业设立一个供暖热线,24小时为供热居民解决疑问。

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