政府购买服务护航爱心学堂
社会组织为老园丁发补贴,鼓励发展公益
2014年11月06日 来源：
齐鲁晚报
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11月5日,本报报道《“老园丁”爱心学堂丽景社区开课》的消息。6日,记者了解到,爱心学堂成功开办得益于泰安市流浪儿童救助中心的支持,民政部门用购买服务的方式与“老园丁”爱心接力志愿者协会合作。这种方式,让政府节约了培养人才的成本,也让未成年人放学后及日常生活中的监护有了保障。
老教师辅导功课 部门关注孩子成长
5日,泰安市流浪儿童救助中心的负责人说,2013年5月,泰安市被民政部确定为未成年人社会保护试点城市,泰安市救助管理站将作为试点单位开展工作。据了解,全国共有20个地区开展未成年人社会保护试点工作,泰安市是山东省唯一的试点城市。
从“老园丁”们刚开始筹划建立爱心学堂,泰安市流浪儿童救助中心便一直默默地扶持,“虽然我们现在叫做流浪儿童救助中心,但以后可能会改名为未成年人保护中心,我们的职责不单只为流浪儿童服务。”这位负责人说,表面上看,漂流书屋是爱心学堂的一个平台,但民政部门需要“老园丁”志愿者协会提供的服务,不单单是给放学后无人看管的孩子辅导功课,同时还需要成立一个未成年人的活动场地,老教师可以给孩子们传递正能量。
泰安市流浪儿童中心负责人介绍,漂流书屋是家庭监护监督范围内的一个项目。“原来,老教师想奉献找不到出路,政府想做事委托不到专业人才,现在用政府购买服务的方式把问题解决了,受益的是这些未成年人,‘老园丁’也老有所乐。”
流浪儿童救助中心负责漂流书屋的运营,通过这个平台,他们更重要的是需要能够及时发现未成年人出现的困境进行反馈,从而指导他们脱离困境。
政府购买服务 节约成本又发展公益
泰安市流浪儿童中心负责人说,这些有热情的老教师的初衷和政府是一样的,“拿我们站上来说,仅有10多名员工,如果自己去做,可能做得真没他们这些老教师专业,选择他们是经过慎重研究决定的。”
有了专业的群体,再有政府扶持,社会组织发展得会更顺利更有冲劲。“从成本上说,政府购买服务节约了成本,有现成的团体和技术,委托他们来管理,省去了专门培养起一些专业教师等成本。”
泰安“老园丁”爱心接力志愿者协会的周扬说,有了政府方面的扶持,他们觉得很多事都变得容易许多,从协会谋划成立到现在,政府帮助解决了很多困难,也帮助省下不少成本。“我们社会组织会给这些‘老园丁’发放一些补贴,保证他们的基本费用,也能让更多的爱心人有信心坚持下去。”
新泰泉沟河山子村 也将建漂流书屋
在泰安的农村,有不少留守儿童,在丽景社区设立第一个爱心学堂后,泰安市流浪儿童中心负责人和泰安“老园丁”爱心接力志愿者协将在新泰泉沟河山子村建立第二个漂流书屋,在这里负责辅导、监护学生的,仍是“老园丁”。
泰安市流浪儿童救助中心负责人说,他知道一个村,留守儿童数量有50多人,他觉得农村更需要这样的爱心学堂。
“每个家庭的情况都不一样,有的孩子可能原本生活幸福,但可能突遭变故需要帮助,在这些孩子没有发生情况前,提前给予支持和干预,是非常重要的,这都需要‘老园丁’借助这个活动地点进行细心了解。我们会在他们有困难时提供各种各样的援助,可能需要更多的人才才能让这项工作取得新突破。现在在试运行阶段,更需要素质高的人参与。”
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何谓政府购买 公共服务
政府购买公共服务是一种新型政府提供公共服务方式。其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。
即政府购买公共服务是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成,并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约,由该社会组织提供公共服务产品,政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。
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