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匆匆放弃不结盟

乌克兰迈出加入北约第一步,前路仍漫长

2014年12月25日　　来源：齐鲁晚报

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　　◥9月16日,乌克兰总统波罗申科批准与欧盟的联系国协定。

　　　　乌克兰议会23日投票表决,决定放弃不结盟地位,朝着加入北约的目标迈进。此举为乌克兰今后加入北约从法律上扫除了障碍。
　　俄方警告,乌方这一做法适得其反,只会加剧乌东部危机的紧张局势。
　　为何不再“中立”?
　　乌克兰议会当天以303票赞同、9票反对的结果,以压倒性优势通过一项法案,决定放弃不结盟地位。路透社报道,相比一项提案成为法律所需的最低票数,这一赞同票数超出77张。
　　乌克兰官方称,不结盟地位在保障国家安全和抵御外来侵略方面是无效的。“俄罗斯在军事、政治、经济、新闻等领域对乌克兰不断施加压力,迫使乌克兰在维护国家独立、主权、安全和领土完整方面必须寻求更有效的保障。”换言之,这个“更有效的保障”就是北约。
　　苏联解体后,乌克兰也曾寻求加入北约,却遭后者无视。2010年,乌克兰宣布采取不结盟做法,拒绝加入任何军事联盟。
能否一蹴而就?
　　这并不意味着乌克兰可以很快加入北约。放弃不结盟地位仅仅是乌克兰在加入北约漫长道路上迈出的第一步,此后还要按照要求推进安全、政治、经济、司法等诸多领域的改革。
　　北约一名发言人23日说:“我们的大门敞开着。如果乌克兰提出申请且满足标准以及遵循必要原则,可以成为北约成员。”
　　美联社评述,乌克兰加入北约近期前景黯淡,或许需要数年才能实现。乌克兰总统波罗申科前不久表示,乌当局已制定为期至少6年的计划,以通过不懈努力能够达到加入北约的标准。最终乌克兰是否加入北约,还要通过全民公决来决定
只是政治姿态?
　　既然如此,为何现在急匆匆地放弃不结盟地位?乌克兰议会中唯一的反对党“反对派联盟”明确指出,这样做仅仅是出于政治考量。这种政治考量就是向俄罗斯示威,向北约示好。
　　俄罗斯一向强烈反对乌克兰加入北约,认为这严重威胁本国安全利益。俄外长拉夫罗夫23日指出,乌克兰放弃不结盟地位的决定只会加剧对抗,并会形成通过这类法律就可解决乌克兰深层次危机的假象。俄罗斯国家杜马国防委员会成员克林采维奇认为,乌克兰这一行为是对俄罗斯的挑战,将进一步激化乌克兰顿巴斯地区的冲突。
　　分析人士认为,乌克兰不能完全置俄方的警告于不顾。如果乌方在加入北约问题上不考虑俄方立场,势必严重影响两国关系,进而影响乌东部武装冲突的解决。
　　众所周知,俄罗斯对乌东部民间武装有很大影响力,并且已经10次向该武装控制区运送了上万吨人道主义救援物资。若无俄方从中斡旋,乌当局解决东部问题将更为艰难。
　　在乌官方看来,不结盟地位在保障国家安全方面是无效的,然而,在当前形势下,启动加入北约的进程不仅于事无补,还将给缓和乌俄关系和解决乌国内危机增加困难。
　　北约这处“远水”解不了近渴,在维护国家统一和领土完整方面,乌克兰更需要依靠自身的智慧和能力。
　　　　　综合新华社消息

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