牵住“倒奶杀牛”的“牛鼻子”
2015年01月13日  来源:齐鲁晚报
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     □张绪才

  针对近期“卖奶难”问题,农业部11日表示,将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度,全力以赴处理“卖奶难”。(1月12日《湖北日报》)
  透视今年的“倒奶杀牛”风波,从表面上看,是奶源过剩、消费低迷下的市场无情,但其背后却是信息不对称,奶农与奶企间关系失衡,甚至不排除地方政府“越位”不“补位”所留下了后遗症——盲目组织奶农大规模发展奶牛,搞“政绩牛”、“政绩奶”,产前、产中、产后服务却没能及时跟上。
  更深层次原因则在于,我国奶牛养殖和乳品加工脱节,相互独立,乳品企业掌控生鲜乳的收购权和定价权,奶农在价格上没有发言权。而在国外,企业一般是先有养殖场再进行加工,奶农是乳品企业的股东,二者构成紧密联系的利益共同体。
  打蛇打七寸,牵牛牵牛鼻子。破解“倒奶杀牛”魔咒,也要牵住“牛鼻子”。从短期看,则是要出台应急政策,督促乳品企业履行收购合同,落实奶农救助补贴。从长远考虑,一方面,要构建现代奶业生产经营体制,向规模化养殖转变,提高奶农组织化程度和整体竞争力;另一方面,构建合理的企业奶农的利益共担机制,实行养、加、销一体化经营。唯有如此,才能从根本上避免“倒奶杀牛”现象。

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