开创发展的“质量效益时代”
2015年01月13日 来源：
齐鲁晚报
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数字看发展 2014年GDP预计突破 6000亿元大关
2014年,全市生产总值预计突破6000亿元,增长9%左右
公共财政预算收入达到490.2亿元
在建蓝色经济重点项目总投资达到8000多亿元
服务业占比、高新技术产业占比分别提高1.4个和0.5个百分点
新增市场主体8.9万户,增长93.7%,创历史最高纪录
实际使用外资17.7亿美元,增长10.2%,进出口达到526亿美元,增长7.2%
市级行政审批事项精简49.8%、行政权力事项压减48.7%
城镇化率达到57.85%
本报记者 张琪
2014年,烟台经济发展实现了来之不易的稳中有进,稳增长、调结构、惠民生各项工作都取得了重大成绩。在谋划布局2015年的工作中,市委书记张江汀深入分析了当前烟台市的经济形势,提出了今年经济社会发展的总体要求和重点工作。市委副书记、市长孟凡利则提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标,对各项工作作出具体部署。
保证质量和效益,不要互相攀比
会上提到了今年经济社会发展的几个主要指标预期安排,对此市委书记张江汀和市长孟凡利均作了阐述。
张江汀说:“这些目标是从全市的角度考虑安排的,在保证质量效益的前提下,有条件的县市区可以发展得快一点,但不要相互攀比、层层加码。”
孟凡利说:“以上目标,综合考虑了国际国内经济形势,兼顾了需要和可能,体现了年度目标和五年规划目标相衔接。保持8.5%左右的增长速度,有利于增强市场信心,也为经济结构调整留出了空间,更是增进民生福祉的现实需要,是与‘走在前列’的目标定位相吻合的。”
孟凡利还强调:“当然,这个速度指标是预测性和指导性的,是就全市而言的,是平均值不是最低值,各县市区要从实际出发确定发展目标,快一些慢一些都可以理解,关键是提高发展的质量和效益。”
城铁对接要出快招实招
烟台市2014年迎来重大基础设施的重大变化,终结了作为交通末端城市的历史,烟台现代综合立体交通体系建设进入新时代。
围绕交通设施的巨变,烟台应该做出更多更实的工作。
市委书记张江汀连着举了几个例子:“重大交通设施对于一个城市,具有无法估量的综合效应。泛欧高铁网让巴黎和柏林成为欧洲大陆的核心城市,宁沪杭高铁使上海的国际经贸中心地位更加突出。青岛的城市地位在上世纪初超越烟台,起因就在于胶济铁路的建设。”
他接着说:“全市上下企盼了几十年的城际铁路和新机场,将产生出强大的空间重构效应、沿线崛起效应、要素汇聚效应、资本增值效应和友谊传递效应。以此为标志,烟台的地缘优势会‘大起来’、发展腹地会‘广起来’、人气商气会‘火起来’,全市的开放发展将因此而插上腾飞的翅膀。”
孟凡利讲话时也提出了要“发挥铁路、空港、海港的引擎作用”。他说,烟台市交通条件实现了重大改善和提升,日益密集的人流、物流、资金流、信息流开始形成更多商机并催生新的增长点。眼下看,总体反应还不能让人满意。
孟凡利说,以城际铁路开通为例,个人出行是方便了,但对城市和企业来讲更关键的是拉动经济的增长。受到直接冲击的几家企业反应还可以,长途汽车运输公司、机场近来一直在想办法而且开通后马上出台对策,但利用好快速和高速列车巨大优势的工作做得还相对较少。比如,如何吸引更多的人到烟台旅游、购物、展览展销、买房、看病、养老、投资、移民,我们需要出快招实招。
做好“向蓝、登高、望远”文章
市委书记张江汀说:“经济转型发展是凤凰涅槃、浴火重生的过程,将会承受阵痛甚至剧痛,但必须闯过这道关、跨过这道坎。在这一点上,如果认识不清、应对不力,贻误了时机、丧失了主动,就会犯历史性错误。”
他要求各部门要把更多的精力用到转调上来,突出重点做好“向蓝、登高、望远”的文章。
“向蓝”,就是继续兴起全域发展蓝色经济新高潮,把蓝色经济打造成支撑烟台发展的主导力量。“登高”,就是坚持高端高质高效发展方向,构建“质效双优”产业格局。“望远”,就是把当前和长远发展有机结合起来,走可持续发展路子。
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