“美漂”配偶可在美工作
奥巴马意在留住人才
2015年04月06日 来源：
齐鲁晚报
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2015年2月24日,美国移民局网站公布重大利好消息:美国国土安全局(DHS)将从2015年5月26日起,批准特定类别的H—1B签证持有者配偶(H4)在美合法工作。
这也让期待这项政策实施的广大外籍移民顿时欢欣鼓舞。有预测显示,此项政策实施后的第一年,能使17.96万H4获得合法工作机会,每年将有大约5.5万H4陆续获得合法工作机会。
进而,人们感受到最为直接的惠利,便是长久以来困扰留学中的情侣问题,他们不再会因为无法在美合法工作的问题而分手。
作为依靠外来移民以及其后裔建设发展起来的国家,优秀的外来人才对当今美国在全球所拥有的地位,功不可没。有研究报告指出,外来人才不仅直接提高了美国众多公司的效率,而且也为美国创造了更多的就业机会。以最负盛名的硅谷为例,每吸引一个外来人才,就能创造大约4个工作岗位。
奥巴马上台以来,美国遭遇二战以来最为困难的发展时期,全球金融危机导致美国经济陷入衰退,失业率居高不下。为吸引更多国际上的人才,奥巴马力推新政,促使移民改革法案在国会上获得通过。
2012年,奥巴马将改革“绿卡”制度纳入政府行政措施改革方案。2014年上半年,白宫网站还发布了关于高科技人才申请美国“绿卡”的新规。这项新规的目的是通过人才吸引战略,推动美国经济复苏,创造更多就业岗位。
新规放宽了H—1B签证持有者的待遇,开始允许其配偶在等待绿卡审批过程中在美国工作。同时,简化了优秀学者和教授在美国申请EB—1签证所提交的资质材料。
行政措施改革在一定程度上加速了美国对国际科技人才引进的步伐,但奥巴马政府仍认为,深化国际人才引进必须从宪法着手,进行移民法改革。此前在2013年6月,美国参议院通过了两党移民改革法案。参议院移民改革法案中明确规定,为那些想移民美国并在美国创业的外国企业家设立一种“创业签证”。同时,参议院法案建议将针对技术工种的绿卡批准人数的年度上限提高到140000。
尽管国会两党在修改移民法案的过程中举步维艰,但至少改革的必要性已经成为共识。因为美国本土人才出现了断层。据美国电子协会劳力政策副总裁汤姆·斯托乐介绍,获得H—1B非移民签证来美国工作的专业人才中,近一半具有研究生学历,而美国公民具有研究生学历者仅占5%。此外,不少美国雇主表示,他们难以在美国公民中寻找到合适的人才上岗,特别是在数学和科学领域。
在吸引人才方面,美国除利用移民法和包括H—1B等在内的工作签证引进外国人才外,还将外国留学生作为人才的后备力量。
奥巴马曾公开表示:“我们教会了外国学生科研创新技能,却让他们回到中国、印度或墨西哥创业,反过来与我们进行竞争。这就是我们需要进行移民改革的原因。”奥巴马的急迫,用美国知名大学杜克大学瓦德瓦教授的说法来阐释便是:“失去重要人才意味着美国失去竞争力。下一个谷歌、微软或者苹果公司,很可能会在中国上海或印度班加罗尔成立。”
21世纪什么最贵?人才。这个道理不仅中国人懂,美国人也懂。
(据新浪)
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