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手续简化,多地通关如同一地

丝路经济带海关区域通关一体化在日照试运行

2015年04月29日　　来源：齐鲁晚报

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　　本报记者　赵发宁　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　28日上午,日照市政府新闻办举行新闻发布会,日照海关负责人介绍丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革情况。据悉,4月27日,丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革已实现试运行,日照金禾博源生化有限公司通过区域一体化通关系统向日照海关申报出口50吨无水柠檬酸,成为日照海关区域通关一体化试运行后首票通关货物。
　　为落实“一带一路”国家发展战略,助力“一带一路”国际物流大通道建设和开放型经济新发展,海关总署决定启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革,该改革模式包括青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨10个海关,覆盖山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏9省(区),将于5月1日正式启动。日照海关作为改革板块重要节点口岸,通过与沿线海关通力合作,将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域,一条打通贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,同时带动日照市在更高水平上的高层次对外开放。
　　所谓区域通关一体化,简单理解就是,在这一特定区域内,打破原有关区的界限,企业在这一区域内不同海关办理业务如同在同一个海关。企业可以根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。日照海关关长杨路平举例说明了新模式给企业带来的便利:一家日照企业从乌鲁木齐口岸进口货物,按以前的做法要么在乌鲁木齐办理口岸清关手续；要么办理转关手续,使用监管车辆运输；要么具备“属地申报”资格,按属地申报方式报关。通关一体化改革后,企业不需要办理“属地申报”资质审批,就可以在日照办理申报手续,放行后企业凭借电子放行信息直接从乌鲁木齐口岸提取货物,不需使用监管车辆运输。
　　对于守法状况良好的企业,在全区域范围内将统一纳入低风险企业类别管理,享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定,认定结果十关互认。许可证件签注口岸为区域内任一口岸的货物(有指定进出口口岸管理规定的除外),可在区内任一海关办理申报验放手续。企业在一个地方办理的注册、备案、核销等手续,在另一海关同样适用。企业凭一份税款保函、办理一次电子支付担保文书备案,即可在区域内十个海关互认通用。这些措施极大程度的简化海关手续、降低物流成本、便利企业通关、节约社会资源,形成“多地通关,如同一关”的通关一体化格局。

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