新和盛食品集团新产品开发部,研发人员正在研发制作即将推向市场终端的新产品。
见习记者 徐睿明 摄
食品安全,中国看山东,山东看潍坊。
日前,本报记者在潍坊各地探访发现,潍坊市各部门从封堵食品安全监管中最敏感也最难管的每一个风险点入手,从管住“药瓶子”、“肥袋子”开始,尝试织起一张从源头生产到终端消费的全产业链检测管控体系。
本报记者 马绍栋 通讯员 李增席 刘鹏
安丘产地控药样本: 农民签控药责任状 像公安办案
潍坊市食药监局局长李平表示,安全放心的好食品首先是种出来的。潍坊市对辖区内所有蔬菜种植面积在0.1亩以上的地块及产地贮存保鲜的大姜、土豆、山药等全部建立了监管档案。
“没错,一户不落全签责任状,核心内容是不违法违规用药,更不能使用违禁高毒农兽药。并且必须亲自签,不许村干部代签。现场拍照存档,同步上传到相关信息管理库,就跟公安办案取证一样。我们会随机抽出一批,按照承诺书所留电话挨个回访确认。”安丘市市场监督管理局局长柴成林如是强调。
据悉,2014年,潍坊全市清查收缴高毒限用农药1490公斤、禁用农药1990公斤,立案查处110起,其中,全市查处违法生产销售使用高毒农药案件6起,青州、安丘两地公安机关打掉非法经营高毒农药窝点2个。
寿光蔬菜批发监管样本: 追溯与大数据 助力一查到底
“我们要求进场批发户将生产户和产地信息收集起来并记录在案,一旦在市场环节检出问题,马上通过各乡镇农业、食药部门迅速锁定产地和农户范围,进一步核查；而对于外地菜,一旦拿准有问题马上报告食药监管部门。”寿光市食安办副主任张光军表示。
“我们整个物流园一年蔬菜交易量在40亿吨左右,每天前来园区的购销菜车辆日均在300～400辆,常年交易蔬菜品种达320多个,日均交易2000万公斤。”山东寿光蔬菜物流园副总经理国明倩告诉记者,“每辆进场送菜的车从四个角进行取样抽检。如若快检发现药残异常,立即封存停止交易进行复检。”现物流园已借助信息化手段建立起一套相对成熟的追溯系统。“只要进场交易就必须办卡,交易卡内登记了买卖双方详细信息,包括蔬菜产地、流向、交易资料等,能保证每一笔交易在结算系统内留有存档。这样就形成了一个详细的电子追溯系统,货物从哪来、来了多少、批发给了谁,一目了然。”国明倩表示。
卡住病死畜禽流向市场通道:病死猪鸡鸭鹅都有处理补贴
22.45万头猪、442万斤鸡鸭、963只羊,这是寿光市金盛源固废处理有限公司去年一年无害化处理的病死畜禽,“可以想象,如果没有无害化处理,这当中难免会有一些流向人们的餐桌。”总经理郭百永指着屏幕上一个个监控画面向记者介绍说,“你看这就是我们收病死猪车辆的工作情况,都安装了GPS定位系统,一举一动全程纳入监控。”
寿光不仅是蔬菜生产批发大市,畜牧养殖也十分集中。为卡住病死畜禽流向市场通道,目前,全市每位养殖户都建立档案并配以智能卡,其畜禽存栏量、养殖情况都被详细记录,一旦出现病死畜禽,就可以电话上报,公司运输车接单后到达现场,先扫描上述信息卡,然后进行现场核对、拍照、输入上传数据、打印单据、签字确认,整个过程全部处于监控中,信息影像实时上传政府监管部门。
寿光市将金盛源固废处理有限公司病死畜禽无害化处理项目设为特许经营,并制定了详细的补贴标准,其中每收购处理1头病死猪补贴100元,其中用户补贴20元,处理1斤病死鸡鸭鹅等畜禽补贴0.8元,其中0.2元补贴养殖户。
集约化促散户抱团升级样本:“公司+农户”变“公司+农场”
数据显示,2014年潍坊市在工商部门登记注册的农民合作社达14452家,家庭农场总数3292家；全市有农业龙头企业3010家,销售收入过亿元的达到217家；联合社+合作社+农户服务模式的联合社发展到159家；农资连锁经营和售后服务相结合的公司近200家。
“以前农户养鸡每户也就在二三千、三五千只,现在基本都是标准化规模养殖大棚了,1.5万只以下就算小户了,少说3、4万只,多的在20万只以上。”在山东新和盛农牧集团有限公司副总裁姜奎华看来,当地养殖业最大的特点是“养鸡户长大了”,“我们对签约大户从建场时就进行资金补贴,最高的能补贴建场资金的一半；另外签订单时制定保底价是确保每只鸡有2元钱毛利,目的是让养殖户安心养出好产品,不承担市场波动风险。为此,公司每年给予合作农户的补贴就达300万-500万元。”新和盛世也不用再为原料安全担心,其产品出品份额、与国际国内品牌肉类供应商的合作份额也在大幅提升。
潍坊当地的农业种植户也在“上规模”。昌乐县庵上湖瓜菜专业合作社副理事长赵允书告诉记者,“合作社有自己的快检设备,社员产品如果药残超标严重,土地可以直接没收。平时实行质量积分管理,如果你家药残高,打分比别人低,如果长期低分,合作社就会实施限制。比如供应化肥,价格给别人优惠15%,对你只能优惠10%,互助贷款上,积分高的可免息。年底分红也都是按照积分来定。”之前都是用外地的成品苗,现在已经建立了自己的育苗基地,可以集中优选优质品种。有了新的药肥,也是在集体大棚里先搞实验再推广。
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