虽然过百亿企业不多、经济发展有短板,但它正在逐浪“高精尖”
其实,济南是只潜力股
2015年05月25日  来源:齐鲁晚报
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     爱之深责之切。我们说济南是“憨城”,是说她行政效率不高,说她不够美不够洋气。不过,正因为有诸多的不完美,才有更大的发展空间。
  济南不是北上广,够不上一线城市,但她用自己的优势吸引着越来越多的人。作为新兴城市群核心城市的济南,带着质朴的品质、谦卑的态度,向资本和人才敞开怀抱。其实,亮出家底补齐短板,你会发现,济南是只黑马潜力股。
 本报记者 刘雅菲 王皇 孟燕
为什么说济南是潜力股?
  一院三馆、泉城第一高绿地中心,还有不断崛起的城市综合体……这几年,济南一直在和全省发展水平较着劲,2012年初,济南经济发展制定了目标:“一年缩小差距、两年基本赶上、三年全面达到或超过全省平均水平”。如今,三年期限已到,济南在与全省平均水平的比赛中胜出:2013年生产总值就已赶上全省步伐,2014年则超出全省0.1个百分点。
  “从一定角度上来说,济南可以称得上是一只潜力股。”对于济南经济的表现,济南市发改委新闻发言人谢堃评价。“我们在区位、要素集聚方面的优势都很明显,部分产业的优势突出,甚至能达到国际领先水平。”毫无疑问,得益于区位、产业以及人才等优势,济南正在雄心勃勃向着现代化大都市挺进,也在吸引一线城市的人回归。

逐浪“高精尖”
  “2012年研究生毕业,我选择了北京的一家通讯公司,做手机软件。虽然月薪过万,但还是‘北漂’。”28岁的刘晴是土生土长的山东人,在他看来,济南的吸引力越来越强,有影响力的高新技术产业公司越来越多,就业机会多了。“相对于消费来讲,这些公司也有不错的报酬。”他打算今年回济南发展。
  孙涛是青岛人,在济南高新区一家软件公司工作。每天8点和他一样从济南东边的出租房里走出,到银河大厦、舜泰广场上班的IT人要挤满好几趟BRT6。大学同学都不理解他离开海滨城市的选择,但孙涛觉得,高新产业如果从省内看,发展机会最多的是济南,随着云计算、大数据、移动互联、互联网+这样的字眼越来越流行,高新科技这一行想在省内就业又能有全国平台,也只能是济南。
  济南正在逐浪“高精尖”。在近日公布的《济南市2015年国民经济和社会发展计划》中,2014年调结构推动转型升级中,服务业增加值占生产总值的比重达到56.4%,在副省级城市中仅低于广州、深圳两市。而其中增长最快的是软件和信息服务业,收入1750亿元,增长了29.9%。规模以上工业增加值增长10.1%,其中科技企业浪潮集团在调整中发展壮大,凸显出龙头优势。另外,济南还新增了国家级企业技术中心2家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到41.6%。以浪潮为代表的高新技术企业正在做大。
  浪潮集团负责人说,浪潮正迎来国家战略政策优势。“互联网+、中国制造2025战略着重体现了国家对信息化推动经济转型升级的决心,这些战略的实施对IT企业的解决方案和咨询服务能力提出了更高的要求,对浪潮这种具备软硬件一体化综合能力,并在云计算、大数据领域积累了大量经验的企业将带来很好的发展机遇。一带一路战略对基础设施的建设除了铁路、公路之外,信息化基础设施也是重点,浪潮正在积极推进,响应总理号召,将中国的云计算装备推向世界。”
  浪潮将继续深化以数据为核心的云计算战略,围绕云数据中心、云服务、大数据三大重心进行组织机构的变革、核心技术和商业模式的创新、能力体系。
  浪潮也在带领济南高新企业走出国门,浪潮集团负责人说,浪潮作为济南本土成长起来的IT企业,已经走向全球化阶段,成为中国云计算、大数据领域的领军企业,对济南IT产业的发展起到了有效的龙头带动作用和产业聚集作用,已经成为济南高新技术发展的一张名片,吸引了大量的外地和国外企业来济南同浪潮合资合作,提升了济南IT产业的发展速度和水平。

融入高铁城市圈
  两个小时到北京,3个小时到合肥,4个小时到上海……从济南出发坐上高铁,5个小时可直达半个中国。济南北连首都经济圈,南接长三角经济圈,东西连通山东半岛与华中地区,是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交会点,环渤海地区和黄河中下游地区中心城市,山东半岛城市群和济南都市圈的核心城市。
  “去省外出差,商务交流都是畅通无阻,一天来回都没问题。”孙涛说,融入高铁城市圈,为济南插上了发展的翅膀。有了这样的区位和交通优势,生活方式被颠覆性改变,在旅游、购物以及一站式消费娱乐等方面也有利好。
  在高铁城市圈中,济南的房价也有优势。孙涛表示,往城市东边买房,每平米7000多元的可选房子已经很多。济南的房价对IT男来说,也有不小的吸引力。
  同时,高校集聚使高新科技最需要的高科技人才源源不断,而且人力成本又比北上广低不少。“孔孟之乡”的文化渊源培养出的济南人也“靠谱”。哈萨克斯坦小伙托烈汗说,“济南人热情友好,和他们做生意也放心,不用担心。”

如何让济南从潜力股变绩优股?
  摆在济南面前的首要任务是经济发展。“木桶理论”讲一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板。横向比较,济南经济发展多数指标的位次在同类城市中徘徊不前,甚至有个别指标位次出现后移。从省会城市看,济南主要指标的总量处于中游水平,与经济大省省会的地位不相称。从副省级城市看,济南大多数指标居国内10名以后,仍处在“第三方阵”。
  “现在,济南的县域经济、民营经济、外向型经济以及园区经济都还比较弱,这是‘短板’。”济南市发改委新闻发言人谢堃坦言。

县域经济:从市区到县城,“落差”将慢慢缩小
  “从济南上车,路上睡一觉,两个小时后到商河下车。这俩小时的车程,给我一种穿越的感觉,这县城和市区的落差咋这么大呢?”市民小胡的“穿越”其实是县域经济的短板。
  济南市发改委提供了一组数据,长清区及平阴、济阳、商河三县占全市土地面积的52%,但2014年生产总值和财政收入分别仅占15.3%和10%,四县区平均每平方公里创造生产总值仅2115万元,而其他区(市)平均为12008万元。
  “济南的县域经济发展有点‘灯下黑’的意思。”山东省社科院研究员、山东发展研究中心主任郑贵斌认为,虽然近几年济南县域经济发展不错,但是因为城区发展的吸附作用,导致县域发展反而受到了影响。“突出自身特色和优势,优化招商环境,这是济南县域经济发展的重点。”
  5月22日召开的济南市委市政府新闻发布会上,市委市政府新闻发言人刘勤为济南县域经济发展带来了一个好消息:在今后一年内,济南仍将对平阴、长清、济阳和商河实行差别化扶持,针对四县区实际,在土地指标、财政金融、产业培育、基础设施建设、民生人才等方面给予大力扶持,特别是在项目争取、资金安排方面积极向县域倾斜。而且,每一个弱县区还安排了一个强区进行帮扶,发展飞地经济。

民营经济:有了齐鲁制药,民企呼唤更多“带头大哥”
  花园路200号济南群康集团,浓缩了老济南人的记忆。群康曾独霸泉城雪糕市场,但今年夏天,群康却已停产数日,数月未发工资。
  董事长于宏昌每天都在为5000万元流动资金发愁。“每年需要的流动资金大约都是这个数,生产出来的产品销售额会达到六七亿元。”于宏昌说,现在企业资金链断裂,无米下炊,只能等卖出产品后回来一些钱,生产几天再销售。和群康的逐渐隐没不同,济南的冷饮市场上,东北大板、阿香婆等外地来的后起之秀正在济南抢占市场,伊利、蒙牛都已在济南周边设厂。
  “济南天热,人又多,冷饮市场的蛋糕很大,很多企业都盯着,我现在是想生产却没办法。”于宏昌说,今年的产品宣传几乎没有,市场也没有再跑,都是往年的老销售渠道,就这样,也是订单很多,但生产不出来。“我们的产品是有多少放下去就能卖出多少,产品质量好,定价又便宜,加上多年的销售渠道……”但再多的优势也经不住一声叹息,贷不到款,其他都是空话。“前年刚受到金融危机的影响时,我们在济南的市场占有率能有70%,去年也有60%,但是今年,估计连10%都没有。”
  于宏昌说,自己认识的民企老总中,有类似困境的并不少。“济南多数制造业、传统工业,不管国企、民企,在金融危机和经济调整中,都受到了很大的冲击,国企有政府背景,从银行容易贷款走出困境,但民企就没这优势,民企没有足够的抵押物,借贷成本太高。”于宏昌说,2013年时,民企要解决资金问题,只能通过联保向银行贷款,七八家民企捆绑贷款,提供抵押物,相互做担保。只要有一家没还款,其他几家都受牵连,要代偿。
  “结果有一家企业贷了数亿元没法还,其他几家民企就有了额外的债务。银行起诉了我们几家企业,因为涉诉,所以更无法从银行贷款。”于宏昌说,虽然现在民企已经可以单独向银行贷款,国家也在降息,但抵押物的估值却大大缩水。“原先能抵70%,现在可能只有50%,不够的部分就要向担保公司贷。而担保公司进行反担保又要抵押物,贷款的成本大大增加,银行的利息可能是6%—7%,但最终贷到民企手中,往往已经是10%—15%。”
  全国的其他副省级城市都有政府向民企提供的专项担保“过桥基金”,一旦企业出现困难无法完全提供银行的抵押物时,可以由过桥基金提供担保,但济南这种基金没有用好,最终取消了。于宏昌说,济南的民间资本市场总量比很多南方城市少,而且可进行流通借贷的资金总量太少,大约只有几个亿。“这些解不了很多民企的渴,更别说研发产品、扩大生产了。”
  济南市发改委数据显示,济南民营经济比重仅为34.9%,低于全省平均10.4个百分点;2014年新登记市场主体10.1万户,增长68.9%,但仅占全省的8%。除了整体实力弱之外,济南市的民营产业还缺“带头大哥”。在过百亿的民企中,济南刚有了齐鲁制药。于宏昌说,自己了解还有几家可能接近百亿,比如圣泉集团、九阳集团、还有一些做晶体和材料的企业。“这些企业注重科技研发,比如齐鲁制药就是因为研发了新药,实力很快就上去了。”于宏昌说,民企中的不少科技创新企业势头也不错。
  济南2015年政府工作报告提出,2015年将完善市、县、园区三级中小企业服务网络,为中小企业提供融资担保、项目申报、法律维权等服务,推动个转企、小升规。

园区经济:“买包烟都要去镇里”,发展引擎要更突出
  发挥着经济引擎作用的开发区,正迎来转折的关键期。在天桥区新材料产业园区,济南华亚光电科技有限公司总经理杨华表示,希望自己的公司能在3年内上市。
  作为园区内仅有10名员工的小微企业,杨华的胃口让人觉得有点大。“我们主要生产应用于投影仪的短焦光学镜头,去年7月搬进园区后,生产和研发都步入正轨。”杨华坦言,入园时,园区方以入股20%的方式,为公司提供了100万启动资金,这解决了“燃眉之急”。
  “第一年免租金,算下来能节省5万多。办理各种工商、税务的证件,园区也是全程保姆式服务。”杨华强调,在各种利好下,他的公司生产能力从以前每月三五十只镜头到现在200多只。“我们生产的一款镜头已经达到国际领先水平。”
  在新材料产业园,像杨华一样数以千计的企业正迎来发展的春天。数据显示,2014年济南10个省级以上开发区生产总值、固定资产投资、财政收入增幅均高于全市平均水平3个百分点以上。
  不过,从目前来看,这10个省级以上开发区引擎作用并不突出,距离省内排名靠前的开发区还有差距。“首先是基础设施不足,水电气、交通、员工居住和生活等问题。”济南市商务局相关负责人表示。而对此,新材料产业园的工作人员也有切身体会,“买包烟都要去镇里”。
  “其次是人文环境,和先进地区的开发区比较,对入驻企业的扶持帮助还不够全面,包括金融、投融资平台,中试研发等科研机构的支持。”而最重要的是先做好产业定位,有1到2个支柱产业,才能产生聚集效应,产业链才能做大做强。

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