拟取消燃料附加费,调整起步价
6月3日,日照市理顺城区出租车相关价格政策论证会召开,“把脉”城区出租车相关价格。征求意见稿中起步价调整方案分为方案A和方案B,拟取消燃料附加费,调整起步价。同时,征求意见方案还对堵车、回空里程、夜间收费等情况下的出租车运行车价制定了方案,解决拒载、打车难的问题。
参与人员
论证会上,除日照市物价局相关人员外,还有来自各行各业的32名代表参加。其中,有日照市交通运输局运管处、市国税局征收管理科、市质监局计量测试所的政府代表,也有日照市天然气有限公司、新奥燃气公司、一达燃气公司等与出租车行业密切相关的公司代表。四家出租车公司经理、五位出租车司机、七位消费者代表也应邀参加。大家各抒己见,充分发出自己的声音。
为何调整
据介绍,目前日照市执行的出租车价格政策是2006年制定的,2009年对有关运价政策做了部分调整。
现行政策规定起步价加收1.5元的燃料附加费,而目前99%的出租车并不是燃油而是燃气；现行政策未对远距离回空运价作明确规定,导致出租车出城或去外地运营时,司乘双方经常因打表或议价问题发生争议；现行政策没有对低速运行(堵车)问题作出相应的价格补偿,继而引发拒载、打车难的问题。
另外,近年来,日照市“12358”价格投诉举报服务平台接到的出租车价格投诉案件与日俱增。调查发现,对于现行价格的不合理性,消费者和出租车经营业主都有同感,并认为这是导致司乘双方价格纠纷的主要原因。
政策框架
兼顾出租车经营者和消费者双方利益,补齐现行政策的短板。按照逐步理顺的原则,在对具体价格有调整、有维持且有降有升的格局下,实现距离短付费标准低、距离远付费标准高、距离适中其价格基本维持现状,确保整体价格相对稳定。(主要参考里程为7公里以内,调查显示,该范围占总载客量的81%)
方案分析
从这次拟调整的价格与现行价格对比来看,根据不同里程,实际收费有降的,有涨的,也有维持不变的,但总体价格略有上涨。下降方面,若按方案A执行,消费者打出租车运行2公里内,拟调整价格比现行价格(含燃料附加费)降低1元；上涨方面,若按方案A执行,消费者打出租车运行超过2公里,基本运价由现行的1.5元/公里上调为1.6元/公里。上调幅度较大的是远距离运行回空收费。另外,若按方案B执行,消费者打出租车运行超过3公里,基本运价仍维持1.5元/公里不变。
何时确定并执行
此次听证会提出的调整方案仅仅是拟调整意见,虽然这个征求意见稿已经通过出租车经营企业、出租车司机和消费者代表座谈会讨论,并由相关专家进行论证,但最终是否调、如何调,不仅要听取今天与会人员的意见建议,而且还要严格按照各项法定程序,在形成正式调整意见后报市政府同意。
城区现有出租车公司12家,出租车968辆,其中排气量1.6升的25辆,1.8升的743辆,2.0升的200辆；928辆产权归个人,实行挂靠出租车公司。从业人员1745人。
日照城区出租车数据
一、起步价调整方案
方案A:6.5元(2公里以内),基本运价为1.6元/车一公里。
方案B:8元(3公里以内)(收费标准调整,起步里程维持不变),基本运价为1.5元/车一公里。
二、跳表
起步里程以上每500米计费(跳表)一次,不足500米按500米计算。
三、回空里程
(一)1.按方案A,起步价为2公里以内6.5元时:回空里程为6公里,6公里至20公里(含6公里,不含20公里)基本运价加收50%。2.按方案B,起步价为3公里以内8元时:回空里程为7公里,7公里至20公里(含7公里,不含20公里)基本运价加收50%。
(二)20公里至100公里(含20公里,不含100公里)基本运价加收100%；100公里以上(含100公里)基本运价加收150%。
四、电召预约租车费
乘客提前预约租车,每乘次收取3元调车费。如出租汽车已按乘客要求到达约定地点,乘客又提出退租时,按照每乘次5元收取退租费。
五、燃料附加费
取消现行1.5元/车次的燃料附加费。
六、计时收费
出租汽车根据乘客要求停车等候,或由于道路等客观条件限制,致使车辆行驶时速低于12公里时开始计时收费。前5分钟内免费,5分钟后(含5分钟)每3分钟收取1公里基本运价,不足3分钟按3分钟计算。遇到交通拥堵时,乘客可以根据情况选择下车(禁止停车上下人路段除外),驾驶员不得拒绝。因车辆故障及驾驶员原因造成车辆停车等候的,不计时收费。
七、尾数取舍原则
合计尾数按照0.3元以下舍去,0.3元(含0.3元)——0.8元(不含0.8元)按0.5元,0.8以上按1元的作价原则收取。
(注:本报对政策方案作了部分删节)
拟定调整方案
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参与人员
论证会上,除日照市物价局相关人员外,还有来自各行各业的32名代表参加。其中,有日照市交通运输局运管处、市国税局征收管理科、市质监局计量测试所的政府代表,也有日照市天然气有限公司、新奥燃气公司、一达燃气公司等与出租车行业密切相关的公司代表。四家出租车公司经理、五位出租车司机、七位消费者代表也应邀参加。大家各抒己见,充分发出自己的声音。
为何调整
据介绍,目前日照市执行的出租车价格政策是2006年制定的,2009年对有关运价政策做了部分调整。
现行政策规定起步价加收1.5元的燃料附加费,而目前99%的出租车并不是燃油而是燃气；现行政策未对远距离回空运价作明确规定,导致出租车出城或去外地运营时,司乘双方经常因打表或议价问题发生争议；现行政策没有对低速运行(堵车)问题作出相应的价格补偿,继而引发拒载、打车难的问题。
另外,近年来,日照市“12358”价格投诉举报服务平台接到的出租车价格投诉案件与日俱增。调查发现,对于现行价格的不合理性,消费者和出租车经营业主都有同感,并认为这是导致司乘双方价格纠纷的主要原因。
政策框架
兼顾出租车经营者和消费者双方利益,补齐现行政策的短板。按照逐步理顺的原则,在对具体价格有调整、有维持且有降有升的格局下,实现距离短付费标准低、距离远付费标准高、距离适中其价格基本维持现状,确保整体价格相对稳定。(主要参考里程为7公里以内,调查显示,该范围占总载客量的81%)
方案分析
从这次拟调整的价格与现行价格对比来看,根据不同里程,实际收费有降的,有涨的,也有维持不变的,但总体价格略有上涨。下降方面,若按方案A执行,消费者打出租车运行2公里内,拟调整价格比现行价格(含燃料附加费)降低1元；上涨方面,若按方案A执行,消费者打出租车运行超过2公里,基本运价由现行的1.5元/公里上调为1.6元/公里。上调幅度较大的是远距离运行回空收费。另外,若按方案B执行,消费者打出租车运行超过3公里,基本运价仍维持1.5元/公里不变。
何时确定并执行
此次听证会提出的调整方案仅仅是拟调整意见,虽然这个征求意见稿已经通过出租车经营企业、出租车司机和消费者代表座谈会讨论,并由相关专家进行论证,但最终是否调、如何调,不仅要听取今天与会人员的意见建议,而且还要严格按照各项法定程序,在形成正式调整意见后报市政府同意。
城区现有出租车公司12家,出租车968辆,其中排气量1.6升的25辆,1.8升的743辆,2.0升的200辆；928辆产权归个人,实行挂靠出租车公司。从业人员1745人。
日照城区出租车数据
一、起步价调整方案
方案A:6.5元(2公里以内),基本运价为1.6元/车一公里。
方案B:8元(3公里以内)(收费标准调整,起步里程维持不变),基本运价为1.5元/车一公里。
二、跳表
起步里程以上每500米计费(跳表)一次,不足500米按500米计算。
三、回空里程
(一)1.按方案A,起步价为2公里以内6.5元时:回空里程为6公里,6公里至20公里(含6公里,不含20公里)基本运价加收50%。2.按方案B,起步价为3公里以内8元时:回空里程为7公里,7公里至20公里(含7公里,不含20公里)基本运价加收50%。
(二)20公里至100公里(含20公里,不含100公里)基本运价加收100%；100公里以上(含100公里)基本运价加收150%。
四、电召预约租车费
乘客提前预约租车,每乘次收取3元调车费。如出租汽车已按乘客要求到达约定地点,乘客又提出退租时,按照每乘次5元收取退租费。
五、燃料附加费
取消现行1.5元/车次的燃料附加费。
六、计时收费
出租汽车根据乘客要求停车等候,或由于道路等客观条件限制,致使车辆行驶时速低于12公里时开始计时收费。前5分钟内免费,5分钟后(含5分钟)每3分钟收取1公里基本运价,不足3分钟按3分钟计算。遇到交通拥堵时,乘客可以根据情况选择下车(禁止停车上下人路段除外),驾驶员不得拒绝。因车辆故障及驾驶员原因造成车辆停车等候的,不计时收费。
七、尾数取舍原则
合计尾数按照0.3元以下舍去,0.3元(含0.3元)——0.8元(不含0.8元)按0.5元,0.8以上按1元的作价原则收取。
(注:本报对政策方案作了部分删节)
拟定调整方案
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