城乡环卫一体化工作电视电话会议现场。 本报记者 张建丽 摄.
6月4日,全省乡村文明行动城乡环卫一体化工作电视电话会议召开。菏泽市委副书记孙丰华代表市委市政府作了首个表态发言。2014年,在全省群众满意度调查中综合得分最低,菏泽知耻后勇,奋起直追,迅速打响了城乡环卫一体化全民大会战。
今年5月底菏泽组织的群众满意度调查,综合得分达到93.39分,比2013年、2014年底省调查得分分别提高58.54分、26.64分,全市11个县区90分以上的有9个,全市168个乡镇(街道)90分以上的有139个。如今进入了巩固成果、提升水平的攻坚阶段,正值麦收时期,更容不得懈怠。
今年以来完成投入3.5亿元 新增垃圾桶数超过去年年底保有量
孙丰华表示,立足基础差、起步晚的工作现实,菏泽在工作中做到“五个坚持”。坚持全党发动,迅速凝聚共识。年初,市委书记、市长亲自主持召开会议,把加快推进城乡环卫一体化列为“一把手”工程,市、县、乡都建立了“书记负总责、牵头抓,市、县区、乡镇长带头干、亲自抓”的领导体制。
菏泽发动全社会力量,大打“清三堆、清死角、清河塘、清白色垃圾”的人民战争,群众自愿出义务工134万人次,清运、处理垃圾246万吨,村容村貌焕然一新。坚持以高补晚,完善环卫基础设施。为补起步晚的短板,坚持以高标准保高质量,以大投入带快进度,在去年投入4.7亿元的基础上,今年以来完成投入3.5亿元,新增密闭式垃圾箱、垃圾桶数,均超过去年年底的保有量；压缩式垃圾中转站超额完成省里下达的每乡镇一个的任务。
同时,菏泽还坚持规范运作,建立长效运行机制。全市168个乡镇(街道)全部建立了环卫所,其中2/3以上实行市场化运作,乡村保洁员达到1.95万人,建立了以市场化运作为主、县区环卫主管部门托管或乡镇(街道)自我管理为辅的管理模式。
会上,副市长任仲义作了关于2015年度第二次全市城乡环卫一体化工作群众满意度调查情况的通报。5月26日至31日,市文明办、市统计局委托市社情民意调查中心开展了第二次全市城乡环卫一体化工作群众满意度调查。此次调查采用计算机辅助电话访问方式,全市11个县(区)的168个乡镇(办事处)同步进行,每个乡镇(办事处)采集80个访问样本,全市共有13440名农村群众接受了电话访问。
调查结果显示,全市农村保洁员拥有率达到97.23%,村内环境卫生状况达标率达93.68%,垃圾收集容器拥有率达98.26%,方便倒垃圾满意率达91.56%,垃圾及时清运率达90.7%,存量垃圾整治达标率达91.11%,村庄垃圾处理满意率达94.77%。全市综合得分首次突破90分大关,达到93.39分,比今年3月份提高了7.94分,比去年12月份提高了25.24分。其中,90分以上的县区达到9个,90分以上的乡镇(办事处)达到139个。县区综合得分排名中,市开发区96.37分；曹县95.72分；市高新区95.50分；分别位列前三名。
继续巩固提升前期成果 把垃圾清运作为常态化工作
目前,菏泽城乡环卫一体化工作进入了巩固成果、提升水平的攻坚阶段,稍有松懈就会反弹。根据调查数据分析,还有9个综合得分90分以下的乡镇。菏泽城乡环卫一体化工作存在重建设轻运行管理现象。保洁员拥有率、垃圾收集容器拥有率分别高达97.23%和98.26%,但垃圾及时清运率仅为90.7%。
另外,垃圾收集容器布局亟需优化。垃圾收集容器拥有率和方便倒垃圾满意率相差6.7个百分点,方便倾倒垃圾成为群众的迫切诉求。存量垃圾仍未得到彻底清理。近十分之一的群众反映村庄内外依然存在垃圾堆,背街巷的“三大堆”问题未得到有效解决。
孙丰华表示,菏泽下一步将继续巩固提升前期成果。把垃圾清运作为常态化工作,确保不留死角、不留盲区。同时因地制宜开展绿化美化,压缩垃圾返流空间。探索建立长效运行机制。健全政府分级承担和村民筹资筹劳的经费保障机制,探索建立市县乡三级环卫运营、管理、监督机制,逐步规范乡村环卫保洁、垃圾收运管理。不断提升群众文明素质。用一年时间打造1000个“美在庭院、美在乡村”示范户,加快引导群众养成良好生活习惯。
菏泽还将对照省全覆盖验收标准差缺补漏,确保上半年实现城乡环卫一体化村镇全覆盖,6月份省群众满意度调查所有县区达到90分以上。并要求加快配套环卫基础设施。多方筹集资金,加大投入力度,严格按照省定标准完善环卫基础设施。坚持高点定位、以高补晚,多购置封闭式垃圾清运专用车辆,多配置封闭式垃圾箱,尽快淘汰垃圾池等敞开式收集容器,最大限度减少二次污染。已经完成环卫设施配备任务的,要加强乡村环卫设施维护管理,存在损坏的要及时维修、更换,确保设施完好、运转正常。
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