8日,在德国加米施－帕滕基兴,德国总理默克尔(左)和美国总统奥巴马合影。 新华/欧新中文
议题几乎涵盖所有热点
此次峰会的议题几乎覆盖当前全球所有热点问题,范围之广历年罕见。从会后发表的联合声明看来,峰会讨论的内容涵盖了全球经济、女性的企业家精神、金融市场规范、打击偷逃税、贸易、乌克兰问题、核安全、反恐以及气候变化等多个领域方方面面的议题。虽然议题数量很多,但与会各国当前各自面临的急迫问题却不尽相同,因而达成一致的内容显得空泛且繁杂。
东道主德国总理默克尔主张重点关注气候变化议题。美国总统奥巴马认为希腊债务危机的解决关系到欧洲乃至全球经济复苏,因此如何解决希腊债务问题应成为焦点,反恐问题同样是美国关注的重点。英国首相卡梅伦则重点着眼于经济增长以及英国与欧盟关系。而在峰会期间举行的多场新闻发布会上,乌克兰危机以及希腊债务等话题成为记者提问频率最高的问题。
17页声明表决心居多
此次峰会,与会领导人发表的联合声明长达17页,内容看似丰富,仔细分析却不难发现,其对于解决问题难以发挥实质性的作用,因此G7的声明表决心居多,谈实在措施的十分有限。即使在有些问题上看似有明确表态,但G7还是留了余地。
关于气候保护,G7在联合声明中说,支持在本世纪实现全球经济“去碳化”,至2050年实现全球温室气体排放较2010年减少40％至70％,并要求《联合国气候变化框架公约》所有缔约方共同分担减排责任。关于欧盟与美国间“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)的谈判,声明说,将加快谈判进程,确保谈判各方面能取得进展,以“尽快”达成关于协议框架的谅解,最好是在今年年底。
针对乌克兰问题,G7表示希望各方严格遵守新明斯克协议,将延续对俄罗斯的制裁并在必要情况下升级制裁措施,这与欧盟等之前的表态并没有大的变化。默克尔在不同场合曾明确指出,包括气候变化等议题在内的声明,原则上是为了统一G7立场,以便在联合国会议和二十国集团(G20)会议等场合发出一致声音。
“富国俱乐部”日渐没落
分析人士指出,从G7峰会“华而不实”的声明可以看出这一“富国俱乐部”的日渐没落。不可否认,G7曾经在国际经济等领域发挥过重要作用,但随着新兴经济体的快速成长及国际话语权的日益增大,以及包括G20在内的国际组织不断增多,G7在应对和解决国际问题过程中已经逐渐失去地位和作用。
前高盛首席经济学家奥尼尔撰文指出,当今世界面临着多种挑战,但G7能够应对的却并不多。在经济领域,G7不少成员都面临着持续的通缩风险,欧洲经济复苏势头十分脆弱。为了寻求更加平衡的增长,如果仅依靠G7自身,没有中国、印度、巴西和俄罗斯等国参与的话,很难解决问题。G20等国际组织在应对和解决全球经济问题上的能力日益突出更加凸显出G7的式微。
在G7内部,已经有领导人意识到了这个问题。2013年英国主办八国集团(G8)(当时俄罗斯是其中一员)峰会,英国首相卡梅伦在选择经济议题的时候就费了一番脑筋。当时他曾表示,G8应把自己的问题解决好。
据新华社
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