考试车内,考试员正在对一名下肢残疾学员进行科目三监考。(资料片) 本报记者 张泰来 摄
为何有这么多学员积压?是因为考试能力赶不上需求吗?消化积压学员有什么办法?济南市车管部门给出了说法。
本报记者 张泰来 实习生 戴杰
“我练得挺好,为何不安排考试”
王帅(化名)是济南一家国有企业的职工,年初在驾校报名学车,4月份顺利通过了科目一考试,开始了科目二培训。他本以为很快就能参加科目二考试,不想却一再被驾校告知名额不足。
“我觉得自己练得挺好,行不行你得让我考过才知道啊!”王帅有些不服气。
外省在鲁就读的大学生小孙今年暑假就要毕业,目前的驾考历程已经走完了两大步,通过了科目一和科目二考试,但科目三考试迟迟安排不上。他已经有过一次被驾校拒绝安排考试的经历,眼看毕业在即,他很担心,很难在毕业前拿到驾照。
王帅和小孙只是两个个例,像他们一样参加过一科、两科驾考,等待下面考试的学员大有人在。几乎每一个年轻人聚集的单位,都会有一两个甚至更多这样的案例。
根据济南市车管所提供的数据,截至6月9日,全市考过科目一的学员中,有13.7万人没有参加科目二、科目三考试。
车管所相关负责人介绍,这些待考的学员分为两种情况,其中占总数41.3%的学员因为出国、外出务工、上学等个人原因不能参加培训、考试。剩余的八万人,是能够参加相关培训并按时参加考试的。按照通常的定义,在驾校报名后的学员数量大于取得驾照的学员数量的差额被称为积压,这8万名学员就是积压学员。
全市每月最多能培训2万多学员
八万人等待考试,这不是一个小数字。怎会造成这么多的积压?
“这个数字看起来惊人,实际没必要大惊小怪。不只是济南,全国绝大多数城市都是同样的状况。”记者就此事询问多家驾校负责人,对方均表示,积压的形成是多方面的,不全是考试能力问题。
据统计,目前济南市共有驾校58家,在车管部门报备的教练车有3938辆,其中培训小型手动挡轿车的C1教练车3685辆,小型自动挡C2教练车35辆,下肢残疾学员专用教练车2辆,其他的均为大型车辆教练车。
这些驾校每月能培训多少学员呢?济南市车管所考试科科长王俊钢算了一笔账:按照公安部关于小型教练车每车最多6人的受理、预约考试要求,济南市3720辆小型教练车(C1、C2)每月最多培训学员22320人。其余200多辆大型教练车,每车每月最多培训人数没有数量限制,但其培训难度远高于小型车,每车每月培训人数不会超出6人。这样,所有教练车加起来每月能培训23000多人。
一些驾校最多培训三百人却招五六百
既然考试能力跟培训能力匹配,为何会产生学员积压呢?王俊钢认为,学员积压的主要原因在于报名、培训、考试三个环节上的不协调。
对此,部分驾校负责人认为问题在于驾考合格率,“不是所有参加考试的学员都能通过考试,有不合格的就会造成积压。”
车管所在为驾校分配考试数量时,依据的是其培训能力。假设一家驾校每月分配到的考试名额为1000人,科二、科三的考试合格率为80%,那么每月就分别有200人通不过科二和科三考试。“这些学员就会占用下个月的名额,等于是积压了400名学员,等到下个月还是同样的情形,又会积压400人,一年下来就会有4800名学员积压。”一家驾校的负责人说。
除此之外,王俊钢认为,学员积压还跟一些驾校盲目招生有关。按照规定,一辆教练车最多只能对应6名学员,一个驾校有50辆车的话,最多能招300名学员,但实际上一些驾校招收的学员总量远远超标。
“只能招300人的,有些却招收了五六百甚至上千人,这些学员只能积压在驾校里。”王俊钢说,这样的情况在学车高峰期表现尤为突出,每年的三四月份和寒暑假,都会因学车高峰引发季节性积压。
“一出一进”后驾考合格率升1.66%
为了应对学员积压情况,市车管所从去年6月1日起实行驾考“一出一进”政策,即根据驾校学员的考试合格情况,限定驾校招收新学员数量,考试合格一人准招一人,以此倒逼驾校提高培训质量,减少因驾考合格率低造成的学员积压。今年1至5月份,济南市的驾考合格率达到87.36%,比去年同期上升了1.66个百分点。
同时,记者也注意到,联众舜通等驾校目前推出夜间培训、学员预约分时段培训等服务,引导学员错峰培训,减少季节性积压。
此外,王俊钢介绍,为应对积压,济南市也要求考试员增加工作时间,尽量提高考试能力。与此同时,车管所再进行硬件设施的改善,增加科目三考场和考试车。目前,章丘科目三考场正在建设,预计月底就能投入使用；届时还将新增10辆考试车,每天可多考200人次学员。未来,这个考场还将再增加20辆考试车。
王俊钢还提醒,近期,济南市车管所将公布全市驾校的培训能力及积压学员人数,学员可根据通报情况有选择地报名学车,以免耽误时间。
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