▲26日,在2015年第一季直播电视问政《政务监督面对面》中,济南市环保局、发改委、市政公用局、城乡建设委、城管局五部门同时面对面接受场外热线电话、现场群众的质询。
◥30名市民代表对五大部门的解答和回复进行现场打分。
本版稿件采写/本报记者 刘雅菲 摄影/本报记者 王媛
市民质问 承诺五年了,为何“球墨厂”还在熏人
“24小时不敢开窗,噪音太大了!”“空调没法开,一开换气屋里就有味。”刚开始播放短片,短片中某小区居民七嘴八舌的抱怨声就充满了整个演播室。之所以会出现这种情况,是因为离小区二三百米的地方有一个球墨铸铁厂,不定时向外排放黑色和黄色的烟。更让人揪心的是,小区附近的幼儿园和学校离这家工厂更近。“在室外活动之后,回来一擦孩子的脸,都是红的。”一位家长说。
据居民介绍,2010年10月历城区政府发给济南市环保局“关于山东球墨铸铁管有限公司搬迁的承诺书”中承诺:“确保在这一小区竣工入住前将该单位搬迁。”可是,小区的居民在2012年左右就陆续入住,球墨铸铁厂却没有任何搬迁的迹象,居民只好一次次找环保局投诉,但成效不大。
面对这一问题,济南市环保局局长高立文说:“原来这个企业在这个时段应该把两个比较大的污染设施关掉,一个烧结机、一个锅炉,但是他们没有关。”高立文表示,按照济南市的意见,企业是应该搬迁的,但是在搬迁之前,环保局的监管是达标排放。
短片中提到历城区政府曾经承诺在入住前将工厂搬走,“既然承诺给老百姓,在他们入住之前一定会把工厂搬走,为什么没有做到?”主持人海沫将这一问题抛给历城区政府的相关负责人,该负责人却表示:“企业在入住之前搬走,当时设定开发企业不应该发钥匙,发了钥匙以后居民就住进去了。另外企业的搬迁,可能需要通过土地的筹划资金来筹集部分搬迁经费。现在正跟两家公司进行洽谈。”
关于这家企业的搬迁问题,济南市发改委主任王宏志表示,球墨铸铁厂在济南市治理大气污染的十大行动中,它的搬迁计划是在2016年,但是搬迁是一项系统工程,如果2016年年底工厂完不成搬迁,必须要达到环保要求。
嘉宾点评 答案仍然没谱,办事效率低下
对于这几位负责人的回答,点评嘉宾济南大学政治与公共管理学院院长、山东大学博士生导师、中国政治学会副会长包心鉴不太满意:“环保问题的确是对政府的考验。一个企业搬迁居然拖了五年,而且仍然是遥遥无期。2016年能不能搬?我听到好像还没有一个具体的答案。”包心鉴表示,的确就像李克强总理讲的,我们政府现在办事拖拉、效率低下。每天生活在这样的气味之下,如果我们也住在这样的小区,我们是何感想?“所以说到底,环境问题并不是十分难办的问题,只要我们政府部门瞪起眼来,我觉得没有解决不了的问题。”包心鉴表示:“一方面要简政,一方面要加大我们政府的效能,真正建立服务型政府、效率政府。就是作为官员,环境问题不过关,晚上睡不着觉,能不能到这个程度?如果到了,我想环境问题就能解决了。”
暗访显示 华山片区扬尘严重,监管者视而不见
7月10日,暗访人员来到了历城区华山片区,进入这一区域后满眼而来的都是裸露堆放的渣土、石料堆、沙石,仅个别路段路边堆放的渣土象征性地覆盖着。这个沙石场的门口就是一个渣土检查站,检查站旁边停放的两辆小轿车上落满了厚厚的尘土。随后,暗访人员又走访了六七个建筑工地,几乎没有一个工地实现物料堆放覆盖,只有个别工地出入口实现了硬化,但要么没有建车辆冲洗设备,要么建了没有启用。在华山周边的道路上,随时都有渣土车呼啸而过。而这些车都是挂着城建标志的渣土运输车,但几乎没有一辆进行密闭篷盖。
济南市城乡建设委员会主任田庄介绍说,华山片区的扬尘问题,群众举报得比较多,工地管理确实存在一些问题。田庄表示,针对该问题,第一要约谈负责人,第二要进行停工整顿,第三就是要按照扬尘治理指导手册上的要求,全面进行整治。“再就是我们要会同市城管局渣土办和历城区城乡建设部门,对这些工地进行重点督办,限期整改完毕。”
棋盘小区 居民竟然还在用蜂窝煤取暖
“现在我们棋盘小区冬季没有集中供暖,老百姓大多是用土暖气、蜂窝煤取暖。既不安全也不环保,而且还经常发生煤气中毒的事件。”直播现场,一名棋盘小区的居民代表提出这样的问题:“我们申请了多少年了,就是集中供暖这个问题,可能是热源不足,一直没解决。今年我们又在申请天然气,到现在为止还没有进入开工阶段。现在不开工,2000多户的燃气居民也没接入。我想问一下今年什么时候给我们接入?然后能解决多少户居民的暖气问题?”
对此,济南市市政公用事业局局长王继东表示,棋盘小区位于泉城特色标志区,“这样一个繁华地区,大家还在烧煤、烧蜂窝,我们的心情实际上是非常沉重的。”王继东解释说:第一,按照区域划分棋盘小区是一个末端,“应该说热源有了,去年解决了一部分。”第二,除了热源以外,还需要有配套的换热站。目前在佛山苑小区建了一个换热站,这解决了一大问题。第三,按照省里的供热条例,对老旧小区既有建筑的供暖,也要做好建筑物的保温。
关于棋盘小区供气的问题,王继东介绍说,现在已经开始做了,但是一个小区的供气应该说也是一个系统,特别是涉及到单元当中,1到6楼应该同步地把它都建上,“我们前期了解的情况是,可能有个别居民不是很配合,我们下一步会同办事处、居委会再做做工作,尽快让大家都用上天然气。”
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