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基本公共服务项目优先编报明年政府购买计划
养老医疗就业环保“先花钱”
2015年08月27日　　来源：齐鲁晚报
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　　 　　本报8月26日讯(记者　李榕)　日前,德州市印发《关于编报2016年市级政府购买服务计划有关问题的通知》,其中规定,将优先安排政府向社会公众提供的基本公共服务项目,如基本养老服务、残疾人基本公共服务、基本医疗卫生等。
　　具备《实施办法》规定的购买主体(指党政机关、承担行政管理职能的事业单位以及纳入机构编制管理且经费由财政负担的群团组织)资格,且在2016年部门预算建议中包含政府购买服务项目的市级部门,均在此次编报部门的范畴内。
　　按规定,《政府向社会力量购买服务指导目录》内的项目,均属于计划编报范围。并将优先安排政府向社会公众提供的基本公共服务项目,如基本养老服务、残疾人基本公共服务、基本医疗卫生、劳动就业服务、公共文化、公共体育、环境保护、交通运输、服务三农等。对于《目录》之外、适合采取政府购买服务方式提供的公共管理和服务事项,也可编报本计划。对2016年突发应急性的公共服务事项,可临时申请追加计划。　
　　在编报的《项目计划表》中,详细规定了各市级部门需要填报的具体购买服务的内容,涉及单位编码、单位名称、项目名称、项目类别、实施时间、预算金额、资金来源、直接受益对象、购买方式等。对于符合政府采购条件、预算金额在政府采购限额标准以上的项目,纳入政府采购程序,采用政府采购方式确定承接主体；对具有特殊性、不符合政府采购条件以及预算金额在政府采购限额标准以下的项目,可参照竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等政府采购非招标方式确定承接主体。　
　　此外,将创新购买服务方式,力争在社会管理服务事项、政府履职所需辅助性事项、技术服务事项、行业管理与协调事项上取得实质性进展；对编报计划应严格审核把关,避免出现一边花钱养人,一边花钱买服务的“两头占”问题。　

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