技术创新以及工商部门政策扶持,使宏海光电集团获得了更高的知名度。 本报记者 贾晓雪 摄
26日上午,枣庄市政府“转方式调结构稳增长”系列新闻发布会第四场在枣庄新城会展中心举行。市政府副市长霍媛媛、市工商局局长任为连、市人社局局长赵作亮、市科技局党组书记王琪琳分别就全市加快发展民营经济有关情况进行发言并接受记者提问。会后,在市工商局工作人员的带领下,记者分别参观了“个转企”代表企业、大学生创业园等民营企业。
优化营商环境,为重点项目开通绿色通道
民营经济是经济社会发展的重要基础,特别在当前经济下行压力较大的严峻形势下,今年5月5日,市委、市政府召开了高规格的全市加快工业和民营经济发展大会,集中推出了加快民营经济发展、推进“个转企”、财政金融支持实体经济等一揽子含金量很高的政策措施,推动了民营经济换挡提速发展。
针对下一步民营企业发展会有哪些举措,霍媛媛在答记者问中说道,下一步要着力优化营商环境。强化放管结合,对行政审批项目进行全面梳理,最大限度减少前置审批,畅通重点项目和招商项目审批“绿色通道”。加快建立社会征信体系,实施统一社会信用代码制度,推进政务、企业、社会诚信建设。解决好在枣投资的民营企业家以及外来务工人员的实际困难。此外,各级各部门要把工作重心由事前审批向事中、事后监管转移,创新监管理念、整合监管资源、形成监管合力。建立健全经营异常名录、严重违法企业“黑名单”等制度,督促企业依法经营、诚实守信。推进跨部门、跨行业综合执法,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣、商业贿赂、商业欺诈、虚假宣传等违法犯罪行为,严肃查处破坏经济发展环境的行为。
在经济结构增速调整的背景下,部门企业出现了经营困难,用人意愿下降,同时也有一些劳动者反映就业难问题,就此,市人社局局长赵作亮说,自今年3月1日起全市各级机关和企事业单位失业保险费率统一下调至1.5%,切实减轻企业负担,截至6月末,全市共为2418户企业近24万名职工减征失业保险费达2120万元,稳定了企业的就业岗位,下一步,对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位且依法足额缴纳失业保险费的企业给予一定比例的稳岗补贴,用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗和技能提升培训。
此外,市科技局党组书记王琪琳在讲话中表示,在支持民营经济发展方面,主要体现在优先支持发展高新技术产业,优先支持民营企业建设研发机构,优先支持科技奖励与知识产权运用三个方面,并分别给予相关政策奖励。
每年投3000万扶持创业,释放政策引领大众创业
以促进创业带动就业为切入点,通过释放政策效力和服务效能引领大众创业、万众创新,推动民营经济快速健康发展。强化载体建设,通过自办、联办、挂牌共建等方式建立创业平台,为创业者提供“场地+资金+实训+服务”一体化的创业服务。目前,全市有省级创业示范园3处,市级创业示范园区7处,是全省省级创业示范园最多的城市。2015年,将继续抓好市级人社综合服务中心、创业大学、创业学院及其它创业载体建设,鼓励直接购买或租赁已开展闲置房地产楼盘或破产、困难企业闲置厂房建设创业园区或孵化基地,力争再创建7家市级创业示范园区。
此外,强化政策扶持,围绕支持全民创业,市、区(市)两级财政每年安排创业扶持资金3000万元,为创业者提供创业补贴、场租补贴、贷款贴息等扶持；将个人小额担保贷款上限统一提高至10万元,小微企业贷款上限提升至300万元,切实解决创业者创业初期资金难的实际问题。
搭建创业服务平台,依托各级公共就业服务机构,建立创业服务窗口,规范公共创业服务体系、服务队伍、信息网络、创业导师队伍、创业项目库等“五大建设”,为基层创业者提供全方位、全过程的创业政策和信息服务。
用好各级创业促就业专项资金和市级小额担保贷款基金,创新扶持方式,适当降低门槛,积极支持各类人群的创业活动。落实好国家对小微企业的税收优惠政策,对结构性减税、增值税转型、所得税减免等要落实到位,不征过头税,确保“放水养鱼”。
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支持民营经济发展,科技部门“撒红包” 科技创新 最高可获奖60万
本报枣庄8月26日讯(记者 贾晓雪) 会上,市科技局党组书记王琪琳表示,在支持民营经济发展方面,主要优先支持发展高新技术产业,优先支持民营企业建设研发机构,优先支持科技奖励与知识产权运用三个方面,并分别给予相关政策奖励。
王琪琳说,高新技术产业市场竞争力强、发展潜力大,民营企业在市场中发展,应该走自主创新路子,重点发展高新技术领域。“我们支持民营企业积极申报高新技术企业、创新型企业和科技型企业。这些都是我们科技重点支持的对象。对于当年新认定的国家高新技术企业,市政府给予一次性10万元奖励；对当年新命名的国家级、省级创新型企业,分别给予一次性20万元、10万元奖励。”
据了解,枣庄目前已经建成省级工程技术研究中心16家、院士工作站10家,重点实验室1家,市级工程技术研究中心105家,这些企业借助创新平台实现了很多关键技术的突破。市政府提出,对创建的国家级、省级研发机构分别给予50万元、20万元的一次性专项补助。同时,鼓励国家级、省级企业研发机构对行业内中小企业提供有偿服务,对年度内为20家以上中小企业提供科技研发、行业共性技术难题攻关服务的研发机构,由经济部门认定后,同级财政给予每个服务项目1万元、最高限额20万元的补助。
在科技成果奖励方面,对新认定的获得国家科技奖励一等奖、二等奖的单位,分别给予一次性60万元、40万元奖励；对当年获得省科技奖励一等奖、二等奖、三等奖的单位,分别给予一次性30万元、10万元、5万元奖励。在知识产权运用方面,对获得国家、省知识产权示范单位称号的,分别给予一次性10万元、5万元奖励；对当年获得中国专利金奖的,给予一次性10万元奖励。同级财政对发明专利申请进入公布阶段后,每项补助500元；与实用新型同时提交的发明专利申请进入公布阶段后,每项补助600元；发明专利申请后,每项补助1500元；获得国外发明专利授权的每项补助10000元；科技型中小企业以专利权、商标权质押贷款的,同级财政给予贴息补助,贴息比例为实际支付利息总额的50%,每家企业利息补贴最高不超过20万元。
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民营市场主体 已达25万户
本报枣庄8月26日讯(记者 贾晓雪) 26日,记者在会上了解到,今年以来,特别是全市加快工业和民营经济发展大会召开后,各级各部门按照市委、市政府统一部署,认真落实一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策措施,特别是在简政放权、着力优化营商环境方面,注重充分释放民间资本潜力,激发全社会创业创新热情,有力地促进了全市民营经济持续快速发展,民营经济在经济社会发展中的地位和作用日益突出。
据了解,今年1-7月份,全市新登记民营经济市场主体1.9万户,注册资本(金)159.3亿元,同比增长28.27%和55.05%。截至7月底,全市民营经济市场主体总量达到25.92万户,注册资本(金)1205.31亿元,同比增长10.7%和40.8%,户数和注册资本(金)分别占各类市场主体总量的97.71%和70.08%。
此外,今年1-7月份,全市民营经济纳税额完成81.38亿元,全市民间投资652.1亿元,同比增长9.2%,占固定资产投资的比重为80.1%。全市注册资本超过千万的私营企业2736户,其中过亿元的103户,分别比2014年底增加323户和9户。在全市规模以上工业企业中,民营企业1361家,占规模以上工业企业的93.7%,实现增加值增长9.7%。今年1-7月份,全市民营经济税收占税收总收入的79.8%；民营经济从业人员达到81.33万人,比2014年底增加0.44万人,同比增长11.82%,为创业就业、增加财政收入和居民收入提供了重要支撑。
促个体户升级 鼓励创业就业
本报枣庄8月26日讯(记者 贾晓雪) 自实施推动民营经济发展的一系列措施以来,在建立现代企业制度、个体工商户转型升级、实施商标战略、创业就业、科技创新等方面,让不少企业得到了实实在在的服务和效果。26日,在新闻发布会结束后,记者在市工商局工作人员的带领下,分别参观了薛城区高科广告图文有限公司、薛城区大学生创业园等五家企业。
薛城高科广告图文有限公司的老板张忠营告诉记者,他的公司原先是个个体工商户,在发展中遇到招标难等瓶颈,2013年8月,在工商部门的引导和帮助下,成立了陆忆高科广告传媒有限公司,转型升级后,不仅扩大了店面,知名度也明显提高,商机和订单成倍增加,员工也增到20多人,年营业额迅速突破300万元,说起这些,张自营感到非常高兴。
记者在采访中了解到,去年以来,薛城区投资2600万元组建了大学生创业园,活化“互联网+”引领作用,培植了一大批互联网与传统产业相结合的典范,为大学生创业打开了新空间。据了解,为解决创业资金难题,凡入住的大学生创业者可享受房租补贴、一次性创业补贴、一次性岗位开发补贴、小额担保贷款、就业见习补贴、培训补贴、社会保险补贴共七项创业优惠政策。市中区聚艺谷创意产业园,也是主要建设大学生创业孵化基地、创业促就业示范园。科技电商谷等设施,利用原老厂区的旧厂房、老仓库等进行旧改复兴、价值重塑,目前已入驻创业项目18个,为大学生和小微企业下一步发展增加更多创业方向和就业机会。
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