日本立法促进女性就业
大型企业和政府必须设定雇用女性的目标数量
2015年08月30日 来源:
齐鲁晚报
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据新华社消息 日本参议院28日通过一项法律,要求大型企业、中央及地方政府必须设定雇用女性的目标数量,以期促进女性就业。
日本共同社报道,这项新法要求员工人数超过300人的企业了解男女员工在劳动时间、持续工作年数方面的不同,以及招聘时和管理层中女性占比等,分析应改善的地方,在此基础上汇总目标数量对外公布,并公开拟采取的改善行动。
对中央及地方政府,新法规定了同样义务。
这一法律旨在促进日本进一步实现男女平等,在日本人口数量减少及老龄化的情况下,通过增加雇用和升迁机会来发挥女性的能力,以应对劳动力不足,同时也谋求为女性创造能兼顾工作和育儿的环境。法律有效期截至2025年。
就在这项新法通过的几个小时后,为期两天的“世界女性会议”在日本东京召开。会议上,日本首相安倍晋三说:“除了改变男性意识外,只有让更多女性在其组织中成为领导者,(日本)才能真正实现改革。”他还表示,为促进女性就业,日本男性为主的长时间工作模式需要彻底改革,让夫妻能够“共同承担家务琐事、抚养子女”。
为了实现增加在企业高层的女性数量,安倍说:“在接下来的3年里,日本政府开发援助将增加420亿日元(约合3.27亿美元),用以支持日本女性接受高等教育,使她们能够实现经济独立,决定自己的生活轨迹。”
就这项法律的效果,一些观察人士表示质疑。
首先,法律规定的是大型企业。而根据日本政府发布的数据,在日本所有企业中,中小型企业占99%以上,这些中小企业雇用超过70%的就业人员。
其次,法律仅要求企业设定雇用女性的目标数量,而不是要求实现目标。说和做,是两码事。
再者,法律没有要求企业严格落实同工同酬。按照日本《东方经济学家》主编理查德·卡茨则的说法,新法将确保类似同等待遇的条款弱化了。
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