国企改革求稳妥,也蕴含机会 - 齐鲁晚报数字报刊

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国企改革求稳妥,也蕴含机会

2015年09月14日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　“指导意见更加强调稳妥,并没有刻意求新。”国经中心经济研究部部长徐洪才表示,像国有企业分类“三类并两类”、国企监管模式“从管企业变管资本”等内容,均为此前相关政策提及或已有试点的措施。
　　指导意见在几处用词上的变化,同样显露出“稳妥”的信号。
　　混合所有制改革一直是本轮国企改革的焦点,不过,指导意见特意强调,“不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。”
　　“这说明在混改层面,改革措施将更贴近实际,不搞运动式改革。”徐洪才说。
　　业内专家提到,之所以稳妥推进混改,一是担心国有资产流失。国有资产如何定价、如何转让、转让给谁,不仅是技术问题,更是利益博弈问题,搞不好成为权贵集团瓜分国有资产的工具。二是担心民间资本不买账。拉郎配是政府惯用手法,如此行事,将导致民间投资实际打水漂。
　　此外,在专业人士看来,指导意见中关于“员工持股”的表述,也回归到了本质。此前,曾有观点认为“员工持股”相当于“全员持股”,而徐洪才对此指出,“员工持股的本质在于激励,应该突出重点,让优秀人才、骨干员工持股,才能发挥其真正作用。”
　　本报记者　刘德峰　刘相华　马绍栋

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