12日,济南华能路上,一辆违停私家车堵住了收费车位的入口。本报记者 王兴飞 摄
本报记者 王兴飞 实习生 丁金阳 张鑫
市区停车为啥这么难? 现有停车位再增加一倍还有缺口
据济南市车管部门统计,截至今年6月底,全市机动车保有量达163.86万辆,其中汽车146.79万辆,其中市区汽车保有量99.99万辆,同比去年增长16.2%。与较大型城市平均13%的年增长率相比,济南机动车增长率高出3.2个百分点。
随着机动车保有量的高增长,增长缓慢的机动车停车泊位缺口被越拉越大。“从总量上分析,按照国际通行惯例1:1.2的要求和99.99万辆汽车保有量计算,至少需要119.9万个停车泊位,缺口为74.15万个。”济南市停车办专职副主任韩军庆介绍。
据了解,济南市停车办由市规划、建委、城管、物价、市政公用、公安交警等部门抽调人员组成,于去年5月份正式集中办公,负责济南市停车管理的组织协调工作。另外,济南市政府授权济南城市停车建设运营管理集团有限公司(以下简称停车集团)特许专营城市道路停车资源,停车集团是济南市财政出资设立的国有独资公司,各区和高新区分别设立子公司,具体负责辖区停车收费和运营管理工作。停车集团及各区公司于2014年底之前陆续完成工商登记注册,逐步投入运营。
收来的钱都去哪儿了? 上缴市区两级财政专款专用
根据济南市政府统一安排部署,各区审计部门对各区道路停车收费情况进行了专项审计。今年1月1日起至8月31日,市内五区和高新区累计收取道路停车费8694369元；其中历下区5485289元,市中区581697元,槐荫区1257472元,天桥区187564元,历城区940218元,高新区242129元。
数据显示,8个月收取的各区停车费中,历下区最多占总数6成多,而第二名的槐荫区仅占总数的14.46%,其后是历城、市中和高新区。天桥区倒数第一,收取停车费仅占总额的2%。
“一个主要原因是各区停车公司成立注册时间存在早晚。”济南市停车办专职副主任韩军庆说。另外,济南市停车管理区的推进程度各区存在差异、停车公司健全规章制度、解决收费管理瓶颈也都需要一个逐步推进过程。
韩军庆介绍,收取的费用全部上缴至市区两级财政部门,由市财政部门制定收缴、使用、管理等具体办法,专项用于公共交通发展、公共停车场建设和道路交通设施建设维护等支出。
“为提高群众知情权,下一步市停车办和停车集团将建立道路停车收费账目公开制度,根据财政部门的相关规定定期公布相关收支状况。”韩军庆说。
将来外出停车有啥变化? 差别化停车收费区域已确定
依据济南市停车办的基础数据核查,全市纳入规划、统计、录入与核查的道路停车泊位总计有20557个,涉及207条主、次干道及支路,正逐步纳入停车集团进行管理。
韩军庆表示,按照城市中心区高于非中心区、路内高于路外、地上高于地下,白天高于夜间的原则,初步确定了济南市差别化收费区域,充分利用经济杠杆调节人们的出行方式。
目前,相关部门正进行停车收费调整前相关法律问题的研究工作,搁置多年的差别化停车收费下一步也将正式在济南施行,但具体区域划分、收费方案会上并未透露。
据了解,“政区、景区、站区,校圈、医圈、商圈”等“三区三圈”区域一直是济南市重点停车管理区域。目前,在市区合理设置赴“三区三圈”的转运换乘场所,开辟中小学生上放学接送车辆专门停车场地方便学生家长,提高通行效率,减少交通拥堵是停车管理的重要内容之一。
“目前正在着手解决学校上放学、医院就医停车问题,其中甸柳一小、经十一路小学、齐鲁医院的问题已得到有效缓解,周边违法停车现象得到有效遏制。”韩军庆称。
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