市民到行政审批中心咨询餐馆环评适宜。 本报记者 任磊磊 摄
本报记者 任磊磊
在家打印表格,拿来就能备案
近日,市民苏先生到济南市行政审批中心咨询办理环评手续事宜。苏先生打算在槐荫区开一家小餐馆。“以前开餐馆办理环评手续比较麻烦,大约得需要3-15个工作日才能完成。可今后开餐馆申请环评,只要自己打印出备案表格,拿过来就可以直接备案,整个过程用半个小时就可完成。”
记者了解到,此前,像餐饮类行业申请工商营业执照需要有环评的前置审批手续,如果没有环评这一项前置审批,就无法拿到工商部门颁发的营业执照。而小微创业者单申请环评手续一项就要3-15个工作日的时间。这对苏先生这样的创业者来说,时间成本相对较高。“申请时间太长,往往等拿到环评报告后,最佳的开业时间可能就错过了,造成的损失很难估算。”
以后就没那么麻烦了。济南市环境保护局拟在12月1日起,对部分建设项目环境影响登记表试行备案管理制度。“部分建设项目环评审批试行备案制,可以当场办结、即办即走,一般半个小时。”环保局相关负责人表示,建设单位可在市环境保护局网站下载表格,填报盖章后直接到所在行政区审批服务大厅环保窗口办理备案手续即可。
没有了环评,还得按规定履行环保义务
据了解,建筑面积不满5万平方米的学校、幼儿园、托儿所、养老院,占地面积不满2.2万平方米的体育馆,不涉及环境敏感区的农田改造项目、农产品基地项目、餐饮场所、陵墓、公园等都在试行范围之内。
“在之前,像影视拍摄、大型实景演出也要进行审批,现在只要不涉及环境敏感区的也改成备案制度。”济南市环保局相关负责人表示。
同时环保部门表示,这不代表企业可以不按照环保规定进行建设。而是说企业可以先备案,申请得到营业执照,环保部门之后还会对企业进行抽查。
另外,济南市环保局制定了豁免目录制度,进一步加大对小微企业、个体工商户的扶持。如已经办理过环评审批手续的农户大棚蔬菜、食用菌种植、大棚农作物,旅馆、招待所等6大行业60个类别的建设项目将被豁免竣工环保验收手续,建设单位只需到建设项目所在区县的环保部门,就可以当场取得建设项目竣工环保验收豁免材料。
区县单位做环评 不用再往市局跑
据悉,除了针对部分行业试行备案制外,济南市环保系统内部也在进行改革。今后,区县的环保部门职责将增大,部分环评审批权限向区县下潜。
“今后,商河、济阳的建设单位申请环评不需要再到市局来跑了,在当地就能办理。”
济南市环保局相关负责人说,以往区县上的一家企业申请环评手续,大概要跑四五趟市局才能完成。以后,这些建设单位的环评手续在当地环保部门办理即可,大大提高了办事效率。
审批权限下放后,济南市环保局将把更多力量投入到重点项目的环评审批服务工作。济南市环保局除承接省环保厅下放的平板玻璃、船舶、轮胎、酿造、医药、化工、电镀、印染等项目外,还将审批污染重、风险高、关注度高的石化等54类项目,审批跨县(市)区的项目,审批产生铅、汞、镉、铬和砷等重金属的项目,审批南部山区地区市政府及市政府有关部门立项、核准或者备案的项目和建筑面积5万平方米及以上的房地产开发项目。
环保验收权限向县(市)区环保部门下放的同时,将有序放开验收监测领域,建设项目验收监测单位由原来的1家,变为现在的7家。环评职能从环保部门剥离出来,引入社会力量提高环评效率。
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