放开二孩,每年新增四五万人
单独二孩已出生9000余人,青岛未来三四年将迎来人口生育高峰
2015年11月03日  来源:齐鲁晚报
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     本报11月2日讯(记者 刘腾腾) 全面二孩放开后,青岛每年将新增四万到五万人口;生育高峰将集中在未来的三到四年。  2日,青岛市卫计委主任杨锡祥做客行风在线,对青岛全面二孩的落地及实施问题进行解读。
  一对夫妇可生育两个孩子,全面二孩何时可以在青岛落地?杨锡祥介绍,十八届五中全会决定实施二孩政策后,由全国人大常委会修订人口与计划生育法,该法律颁布实施之日就是全面二孩政策的正式实施之时,正式落地则必须经过省人大常委会修改完善山东省计划生育条例,对一些实施细则作出决定。
  全面二孩政策实施后,城市的人口压力会如何变化,将来会不会出现人口的生育高峰?针对这一问题,杨锡祥回应,去年5月30日青岛单独二孩政策实施,根据2014年4月摸底,青岛符合单独二孩政策夫妇共11.5万对,截至今年9月底,青岛共5.6万符合单独二孩政策夫妇请生育二孩,批准5.3万个,申请数量符合预期,约占全省审批数量的八分之一,截止到目前,已经新出生了9000余人。 
  据介绍,如今全面二孩政策放开,青岛约有100万个已经生育过一个孩子的已婚育龄妇女符合全面放开二孩政策。按照单独二孩的申请情况来看,大概会有50万个家庭提出申请,其中大概有60%到80%的家庭能实现生育,总出生量在30万到40万之间。假如这些新生儿在未来的6年到8年能全部出生的话,青岛每年新出生的二孩应该在4万到5万人左右。至于人口高峰,按照之前的调研推算,青岛单独二孩的生育高峰主要集中在2016、2017和2018年,而全面二孩放开后的生育高峰可能会集中在2017、2018和2019年三个年份,“未来三四年是三个高峰的叠加,包括单独二孩和全面二孩的出生,以及1990年前后出生的人群结婚生育高峰也集中在这个时间段,因此会迎来生育的高峰期。”杨锡祥说。 
  据了解,2014年,青岛共出生9.5万人,2015年据测算应该在9万人以内,在未来的三到四年内将会迎来生育高峰。杨锡祥称,根据测算,青岛每年新生儿在12万之内是可以承受的范围,但如果超过15万将会面临较大的人口压力。


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