完善制度,强化管理,严格督察
济阳县农业局四项措施促进干部作风转变
2015年11月06日  来源:齐鲁晚报
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  2015年年初,县农业局召开全体干部职工大会,对作风建设进行安排部署。
  县农业局干部职工通过指纹机进行考勤。
     今年以来,济阳县农业局通过完善各项规章制度,安装使用必要的办公设备,强化行业管理,严格内部监督,“软硬兼施”,着力解决干部职工思想上、工作上存在的“懒、散、庸、奢”等深层次问题,促使机关作风发生了质和量的转变,干部队伍建设得到进一步加强。

  文/本报通讯员 张远辉 本报记者 梁越 片/张远辉      
完善制度,健全管理依据
  一个机关作风的好与坏,很大程度上看它的各项制度是否健全,只有建立和完善相关管理约束机制,才能有效地促进机关作风的根本转变。
  自去年党的群众路线教育实践活动开始,济阳县农业局就以完善制度建设为抓手,加强干部作风建设。一年多以来,该局逐步调整和完善了工作纪律、购物审批、公车使用等20余个规章制度,做到“用制度管人”、“按制度办事”、“让制度管用”,使局内各项工作做到有章可循、有律可依,促进了机关管理科学化、规范化、制度化。
  据县农业局办公室主任温洋介绍,此次修改完善的20多个规章制度,都是经过充分调研,在广泛征求了广大干部职工及服务对象相关意见的基础上进行的,有些还借鉴了其他单位的先进经验,覆盖面广,可操作性强。
  工作中,结合单位实际,重点健全完善了领导干部廉洁从政的有关制度,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。目前,局机关内部小到办公用品领取,大到项目资金使用,全部能够从各项规章制度中找到管理依据,确保了整体工作的有序运转。

定人定岗,明确职责权限
  为确保圆满完成各项任务目标,今年初,济阳县农业局针对局内各科室职责任务,制定印发了内设机构工作职责,从“应该怎么做”进行规定,明确了各部门、各岗位具体的任务目标,明确每个岗位的履职基本要求、应承担的工作内容、工作标准、完成时限和责权范围。
  此外,该单位要求每一位工作人员均在各自的权限范围内,对照岗位职责,对所承办的业务负相应责任,做到岗位设立到个人,职责落实到个人,实行网格化管理,保证“人人有事干、事事有人干”,不留死角。
  工作中,该局重点抓好过程性管理,中层以上领导实行严格的“每周例会”制度。同时,该局制订了严格的考核督察制度,每月对各科(室)所的作风纪律、工作完成情况进行不定期的督察,并对每次督察情况进行通报,督察到相关责任人不作为和工作怠慢的,将对其进行诫免谈话,严重的直至进行相关惩处,营造了“比学赶超、创先争优”的良好氛围。
指纹考勤,堵塞管理漏洞
  一直以来,该局采用的是传统的在签到簿上签名签到的方式进行考勤,耗费人力物力不说,还存在代签、时间难以控制等管理漏洞,说服力不强,难以作为年终考核依据,效果不是很理想。
  为彻底解决这一问题,该局经多方考虑,从有限的资金中挤出经费购买了一台指纹签到机,逐一采取了每位干部职工的指纹信息,并进行考勤编码,被考勤人员按指纹机后,考勤机则一一识别。如今是每天上班、下班要4次指纹签到,有效杜绝了不请假外出、擅自离岗或早退迟到等现象,克服了人情考勤、规范化管理难落到实处的弊端,使日常考勤工作更加公开、公正、公平。
  干部职工下乡、外出时,要求提前通过OA系统中的考勤管理流程进行去向登记,局领导根据实际情况逐一审批,工作人员去向情况于次日进行公示。去了哪里?干什么去?清清楚楚、明明白白,主动接受监督。
  局办公室负责对职工干部考勤情况进行每月统计、汇总,并对全体工作人员考勤情况实行一月一通报制度,对干部职工存在迟到、早退或旷工现象的,严格按有关规定进行处罚,并将考勤结果纳入年终评先评优的重要依据。
  该考勤管理实施以来,极大地提高了干部职工遵守工作纪律的自觉性和主动性,根除了“机关病”,全局工作作风有了明显好转,工作纪律差、作风懒散等不良现象得到有效杜绝。

OA办公,提高工作效率
  为进一步提高办公效率,规范办公流程,今年年初,济阳县农业局按照“网络办公”、“网络沟通”、“网络审批”、“知识管理”、“网络决策”的信息化建设思路,与济南方云信息技术有限公司合作开发安装了OA自动化办公系统。
  通过半年多来的调试运行,目前,该局内部实现了公司信息高效传递、无纸化协同办公、科学规范的管理,工作中规范了用章申请、请假审批、来文来件办理等10余个工作流程,建立了人力资源档案,各种公文、通知、报告、报表等均通过OA系统电子化流转,使管理工作更加规范,促进了整体管理水平的提升。并且通过互联网实时办公,离开办公室也能及时掌握工作动态、及时处理工作任务,解决了以往信息交流不畅,工作滞后等问题。
  “以前我们要申请购买办公用品,要跑好几个办公室,至少找三个领导签字,如果碰上领导出差,购物申请就批不下来,常常会因此耽误工作。现在用上OA办公系统以后,只要在发起流程时进行简单的类别选择,点击‘提交’就行。领导通过手机客户端就能操作,不用再到处找人了,非常方便。”谈起系统带来的便利,温洋深有体会。
  据了解,该局安装使用的自动化办公系统,涵盖工作布置、档案管理、工程管理、通知公告等内容,着重突出工作流程,强化工作过程控制,保证了各个工作环节的衔接,提高了办公水平和工作效率,实现了规范化、自动化、和网络化。

济阳县农业局 2015年十大工作亮点
  惠农政策全面落实。一是调整完善了农业三项补贴。根据相关要求,对原有的农业三项补贴进行了政策性调整,发放补贴资金9975万元;核实50亩以上种粮大户160多个。二是在今年秋种期间,我县继续采取差价补贴的形式,为全县种粮农户统一发放小麦良种560万公斤。三是实施了小麦、棉花、玉米三种作物的政策性保险,发放小麦、棉花等农作物受灾赔偿款101万元,玉米受灾赔偿工作正在进行。

  现代农业科技示范园基础工程建设项目进展顺利。园区三纵两横路网格局初步形成,沟渠桥涵等基础设施基本完善,招商企业已全部入驻,整体效益发挥明显。总投资2500万元三期工程已开工建设,11月底前可完成全部建设任务,届时园区档次进一步提升。

  我县粮食高产创建工作再创佳绩。经专家实打验收,今年我县小麦亩产最高达733.94公斤,位居全市第一,玉米亩产1051.58公斤,也创下我县历史最高纪录。

  全国新增千亿斤粮食项目通过验收。建设高产稳产田面积2.6万亩,完善了配套设施,提升了粮食综合生产能力。

  各类新型农业经营主体发展势头良好。今年组织推荐市级农业龙头企业7家,省级示范性家庭农场一个,为14家农业龙头企业争取市级财政扶持资金总额403万元。全县共有近1100个农民专业合作社完成注册,在数量上提前两年完成了“新四个一”农民收入倍增计划任务。

  我县首用飞机实施小麦“一喷三防”。防治面积达10万亩,提高了防治效率和防治效果。

  50名农产品质量安全协管员全部上岗。为全县农产品质量安全监管工作的正常开展提供了保障。

  办理发放大棚抵押贷款230多万元。其成功经验在《济南日报》进行了专题报道,引起了各级领导的高度重视。

  农村产权交易中心挂牌成立。集中为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易等服务。

  精准扶贫工作成效显著。为贫困村申请市级帮扶资金560万元,通过发展切实可行的产业项目,帮助贫困户脱贫。


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