8日起,淄博供暖热态试运行。虽然取暖费要降,但热企表示不会降低服务质量。
本报见习记者 李洋 摄
“煤价下降幅度如此之大,为何供暖价格每方平米只降1到2元?这个方案是怎么得出来的?”不少市民发出了这样的疑问。对此,物价部门对方案具体的出台过程作了说明。通过加大财政补贴降价的方式,既体现了惠及民生,也做到了执政为民。
为啥降幅不大? 每平方米降2元 降价总额5000万
“整个决策出台的过程需要综合考虑各方面因素,因为这次调价从成本核算结果来看,并不具备降价条件,所以只能通过财政补贴的形式。但财政补贴也有一个限度,民生支出是多方面的。”市物价局副局长路荣伟介绍。
目前,淄博市中心城区的总供热面积在2500万平方米左右,倘若每平方米降价2元,政府财政就需要补贴给供热企业约5000万元,“这是一个很庞大的数字。”
淄博市统计局数据显示,淄博前三季度地区生产总值完成3007.7亿元,按可比价格计算,同比增长6.7%,低于年初7.5%的目标0.8个百分点；受相关行业持续低迷的影响,政府财政收入增速也在放缓,因此在调价时不得不考虑政府的财政状况。
据悉,整个上半年,淄博市财政用于民生方面的支出139.02亿元,占财政总支出的比重是76.59%,同比提高5.54个百分点。在增加民生支出的同时,淄博市大力压减一般性支出,确保各项民生工作落到实处。
“在降低取暖价格的同时,政府还加大了对低收入群体的财政补贴力度。”路荣伟介绍,自2004年开始,淄博市开始为中心城区低收入群体发放供暖补贴,12年来政府累计发放供暖补贴逾亿元。
为什么延长供暖期? 充分考虑老年人需求
对于延长供暖时间,物价部门回应是在充分考虑淄博气象条件的基础上,参考其他地市做法所作出的决定。
“淄博市地处暖温带大陆性季风气候区,淄博入冬时间一般在11月上旬左右,最高温就会下降到10℃,相对来说是比较冷的。而有时候冷空气势力强,供暖结束后往往气温较低,甚至出现降雪的情况,所以说延长供暖时间还是很有必要的。”市气象局气象专家介绍。
而市物价局在制定方案时也考虑到了这一点,将延长供暖时间纳入到方案当中。“很多市民反映供暖期结束较早,很多年纪较大的市民难以承受,充分考虑到这一点,延长了供暖时间。”路荣伟说。
此前,济南市物价局决定暂不调整居民采暖价格,通过延长10天供热时间的方式予惠于民,即比原定供热时间提前3天,比原定停热时间延长7天。具体到淄博来讲,具体延长几天、前后都延长还是只在供暖后期延长,都需要参考本次听证会的各方意见。
20日才听证,供暖期如何延长? 只能将供暖结束时间推迟10天
虽然方案一将供暖期延长了10天,但由于听证会在20日召开,因此只能推迟供暖结束时间。今年虽提前供暖无望,但很多市民希望以后能够将这10天合理分配到供暖期的前后,真正做到“看天供暖”。
“一般在供暖的120天(11月15日至次年3月15日)里,是相对比较冷的,但是供暖的后半期往往气温回升比较快,供不供暖往往无所谓。所以,如果天暖和了还要延长供暖期的话,无疑是浪费资源,还污染了环境。”市民孙女士说。
而市民胡先生却持相反的态度,认为供暖企业应适当调整供暖时间。“像现在就已经很冷了,热企就可以供暖了。而气温偏低的年份,冬季时间比较长的年份,也要适当延期。”胡先生说。
而具体的如何实施,还需要很多细则的出台,并需要公用事业局、气象局、热企等多部门建立会商制度,如果可行的话,制定具体的提前或延后供暖措施。
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