工商业用电若下调3分企业成本减1200亿
2015年12月23日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 李虎                 

  中央经济工作会议提出,要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。
电价下调或在明年一季度
  “电力体制改革从今年下半年开始就备受关注,中央经济工作会议对此释放出的信号简单而明确,就是要降低电价,为企业降低用电成本。”国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受记者采访时表示,在煤价下降、电力体制改革的综合背景下,国内对下调电价的预期越来越强烈。
  林伯强预计,明年一季度,上网电价将会出现下调,整个电力行业利润缩减将超过1千亿元。电价下调将直接利好有色、钢铁、水泥、化工等高耗能行业,而火电和煤炭企业则将承压。
  业内人士预计,如果按照燃煤电厂上网电价平均下调3分钱、2014年全国火电发电量4.17万亿千瓦时测算,2015年发电企业税前利润将减少1251亿元。2014年全国工业用电量为3.99万亿度,如果工商业用电下调3分钱,将减少用电成本1200亿元。
煤电联动,能否参考成品油调价机制
  按照2012年12月25日,国务院发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,提出当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价。2013年9月和2014年9月发改委两次下调煤电上网电价,借煤炭价格下调契机疏导脱硝、除尘环保电价矛盾。
  今年4月8日,国务院常务会议决定下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱;实行商业用电与工业用电同价,将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱,减轻企业电费负担。
  林伯强告诉记者,国内近三年历次电价下调的情况,除今年4月电价的下调明确与煤电联动机制有关外,其余历次调整电价的原因均非煤电联动所致。
  林伯强认为,要想实现电价改革和体制改革,必须先把煤电联动落到实处,今年中央经济工作会议再次提到完善煤电价格联动机制,意味着煤电联动机制可能会出现变革。
  “除今年4月电价的下调,煤电联动机制的调整并没有传导到销售终端。真正意义上的煤电联动,应该和成品油调价机制类似,固定调整时间点,到达窗口期后就进行调整。此外,价格调整机制也该更加透明化,将价格调整的核算方式公布,除了有关部门外,业界、用电企业也可以测算出来。”林伯强说。

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