战寒冬、求生存、谋发展全力开创油田提质增效升级新局面
1月21日,胜利油田第七届职工代表大会第四次会议胜利召开。管理局局长、油田分公司总经理孙焕泉作题为《战寒冬 求生存 谋发展 全力开创油田提质增效升级新局面》的工作报告,管理局党委书记席秀海在闭幕时发表重要讲话。会议总结了2015年及“十二五”期间工作,明确了2016年及“十三五”总体工作思路。
“十三五”油田总体发展思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实集团公司部署要求,深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,大力实施价值引领、资源优先、创新驱动、低成本发展和安全绿色发展战略,突出优化结构调整,聚焦提质增效升级,不断提升资产保值增值能力、创新创效能力和保障服务能力,发挥政治优势,保持大局稳定,努力实现油田更有质量、更高效率、更可持续发展。
“十三五”主要目标:按集团公司规划编制原则要求,我们从中石化产业链发展整体效益出发,以“做稳老区、加大海上、加快西部”为总布局,规划“十三五”末原油年产量稳定在2200万吨以上。阶段新增预测储量4.0-4.5亿吨,新增控制储量3.5-5.0亿吨。到“十三五”末,分公司保效创效能力明显提升,炼油业务保持高盈利水平,矿区(社区)经营性业务实现扭亏为盈,石油工程公司高端发展实现新跨越；科技创新能力显著增强,加快推进“两化”融合,油田智能化管理水平持续提升；能源消费结构进一步优化,能效水平得到有效提升,建设资源节约型、环境友好型企业；依法治企水平显著提高,政治优势转化更加有力,和谐稳定基础持续巩固。
会议指出,2016年工作的总体要求是:认真落实集团公司安排部署,聚焦提质增效升级,转方式调结构、抓改革强创新,以“三转三保三提升”为主线,深入开展“践行严细实,全力创效益”主题活动,着力抓好安全清洁生产,着力实施高效勘探开发,着力推进体制机制调整,着力加强创新驱动,着力推动政治优势转化,充分调动各方面积极性,努力实现油田“十三五”持续健康发展的良好开局。
会议确定2016年主要目标任务为:新增控制石油地质储量6500万吨、预测石油地质储量1亿吨；生产原油2550万吨,天然气4亿立方米。坚决防范重大安全、环境污染和质量事故的发生。
重点一:强化安全第一的理念,持续加强QHSE管理
关键词:严抓安全生产
从“重视”向“重实”转变,严格落实安全管理主体责任和岗位安全责任。设立油田HSE分专业委员会,健全安全承包点、负面清单、业绩举证、约谈、强制培训、持证上岗等制度办法。
抓实识别大风险、消除大隐患、防止大事故,宣贯集团公司安全管理手册,深化“我为安全作诊断”活动,制定安全风险监测评估计划,健全安全隐患、问题大数据库,认真落实销项管理,全面完成厂际油气输送管道隐患整治,加快推进罐区隐患治理。
强化海上、井控、危化品、废弃井等重点环节、要害部位日常监控,加大生产现场监督检查力度,推进重点场所安全视频监控系统建设。
严格落实“黑名单”制度,用好承包商信用体系管理平台。
持续加强职业健康管理,确保从业人员职业健康体检率达到100%。
关键词:严守环保红线
完善环境风险评估与预警机制,推进环境风险分级管控,优化产能建设、工艺技术、物资采购等方案设计,从源头提高节能降耗、绿色低碳标准。
油田成立节能降耗项目组,向节能降耗要效益。
按期完成电厂机组脱硫除尘和烟气超低排放改造、石化污水处理提标改造等环保项目,加强钻井固废处理、油泥砂处置、泥浆治理,实施10个污水余热利用项目,探索碳资产管理。
分公司吨油气综合能耗控制在108千克标煤,管理局、石油工程公司万元产值综合能耗分别控制在3.89吨标煤、0.224吨标煤以下。
关键词:严格质量管控
健全可控制可追溯的质量管理体系,推行标准体系动态管理,加大原油、天然气、轻烃、食品等自产产品质量管控力度,开展标准执行、措施用料、仪器仪表等专项质量稽查,完成石化总厂成品油质量全面升级,确保原油、天然气外输合格率100%。
完善甲方职能,加强石油工程、地面建设工程考核管理,强化工程监理,坚决查处违反方案、标准和程序的行为。抓实物资质量管控,全面推进标准化采购,强化质量跟踪评价,筑牢质量防线。
重点二:聚焦质量效益,持续优化生产经营管理
关键词:扎实推进高效勘探
拓展现实资源阵地,东部集中部署高青凸起、罗家斜坡带等10个规模效益区块,加快滨三区、埕岛等经济规模区带滚动评价；西部立足准噶尔,加快准西车排子地区沙湾组、西翼石炭系等地区评价部署,实现稳定增储建产。
推进“三新”领域预探,重点实施诺1、车古27风险探井,精细垦东潜山等风险探区准备论证,加大济阳老区“三新”目标、海上辽东东和埕中等新区、西部乌伦古等地区预探力度,力争有新突破、大发现。
优化勘探运行管理,落实集团公司风险勘探竞争性平行论证机制,完善项目考核管理办法,狠抓探井部署、地质设计、工程设计、施工运行质量,降低储量发现成本。
关键词:全面推进效益开发
做实存量提质增效,开展高效注采井网完善、停产停注井再利用等“五项潜力大调查”,分类施策盘活存量,着力提升开井率、分注率和注采均衡程度。稠油配套高效经济热采技术,优化注汽及燃料结构降低成本,吞吐油汽比继续保持在0.6以上；化学驱要狠抓注入质量及个性化调整,优化降低驱油剂投入,年增油140万吨以上；水驱油藏以提高注水“三率”为抓手,强化精细油藏描述,加大管杆更新、停产停注井恢复等稳产基础投入,注采对应率、水井分注率、层段合格率分别提高1%、1%、1.2%,稀油自然递减率降低0.3个百分点。严控高成本、高风险、低效稀油措施,坚决杜绝无效措施,措施有效率同比提高2个百分点,降低吨油措施成本50元以上。
抓实增量提质创效,加强系统优化、一体化结合,超前储备产能建设项目,无效项目坚决不上。新区以滚动评价为主,落实高效当年建产项目；老区开发调整向高效注采完善转移,充分利用大修、扶停、侧钻等低成本投入,提高储量动用程度。实现新井单井能力同比提高0.3吨,单井当年产油增加100吨,单井控制可采储量增加1000吨,开发成本降低0.5美元/桶。实施“单井细胞”工程,严格钻井工程管理与考核,全面提升钻完井质量,做好全过程油层保护,在有限的增量工作量上创出高效益。
关键词:大力推进提质增效
全面合力优化,共同抵御寒冬。石油工程依托综合技术优势全力开拓市场,推进技术进步,提高施工效率,降低工程成本,实现设计标准化、技术系列化、施工流程化、效益表单化。
公用工程、矿区服务深化精细管理,强化成本管控,提升保障能力,抓好发电机组安全环保经济运行,推进电网智能化管控和运行消缺,优化供热系统布局和燃料结构调整,不断提升供水水质、拓展外部市场,深化便民利民服务,积极拓展非住宅业务,打造服务油田、辐射社会的产业品牌。
物探、地面建设等专业公司、改制企业,加快结构调整、技术进步和转型升级,靠市场服务求生存,靠效率质量促发展。
关键词:千方百计降本增效
开展“三线四区”月度效益评价,动态优化降成本。聚焦低效益产量和高成本耗点,细化落实区块、单元、单井扭亏、减亏、增效措施。
实施增量存量双向优化,挖潜固定成本。新区增量投资注重增储量、提产量、降成本,老区增量投资注重提“三率”、控递减、增效益,有效降低折旧折耗；成立土地清查处置增效项目组,推进闲置土地置换和清退。
坚持量价耗同步优化,降低操作成本。治理高液高含水、低产低液井,压减低效无效作业和外委工作量,深挖天然气降损、自产气替代外购气、物资采购降本潜力,优化油气销售结构和节奏。在油田内外部市场全面推行标准化成本管理。
落实“五统一、三整合、四严禁”举措,压减非生产费用。分区域、分业务类型统一通讯费、差旅费、印刷费、办公费、业务招待费人均支出标准；整合办公场所、管理用车、办公电话；严禁新增非生产性租赁业务、非基层建设绿化项目、装修改造项目,严禁在油田系统外组织学习、培训和会议。全年管理性费用支出再降10%以上。
依法从严管理保效益,加强合同、招投标管理,明晰合同约束、激励条件,推进风控、内控和制度一体化建设,加大项目审计力度,从严管出质量效益。
关键词:稳步推进矿区(社区)改革
按照集团公司要求,加快推行扁平化、专业化管理,全面压减一个管理层级,将单位内部维修、后勤服务、老年管理等业务在二级层面进行专业化整合。
对经营性业务进行梳理,制定做优、做精、盘活、退出的具体措施,有序推进实施。
开展“四供一业”改革试点,以医疗资源社会化为方向,探索多种合资合作办医方式。
学前教育坚持公益普惠性为主、市场化为补充,通过撤并整合、政府合作、自有他营等形式,实现办园体制多元化、服务多样化、保障多层次。
关键词:完善油公司配套机制
进一步理顺管理流程,明晰采油管理区与专业化队伍、专业化班站的职责界面,完善管理区与专业化班站间的生产指挥与信息反馈流程。
深化内部模拟市场运行,规范内部服务价格体系,完善优质优价、风险共担、运行高效的内部模拟市场运行机制。
加快油田层面和试点单位机制建设成果的固化和标准化工作,全面提升生产经营管理流程化信息化水平。
关键词:完善绩效考核机制
单位奖励凭效益,员工奖金凭贡献,拉大绩效考核差距,做到效益贡献大小、管理质量优劣、效率水平高低、指标完成好坏“四个不一样”。对开发单位继续实行利润考核,增加总交油气量考核指标；探索建立社区单位市场化运作考核机制,将公共事业分摊收入还原到各社区,推动由管理服务型向市场经营型转变；加大保效创效考核力度,引导盈利单位多盈利、亏损单位多减亏、科研单位多创效、吃补贴单位多节支；全面推行价值积分管理,与人力资源管理系统紧密融合,充分发挥激励约束作用。
推进HSE绩效考核,加大正向激励力度,从严追责问责。
建立“抓两头、带中间”提升机制,落实“一企一策”分类指导措施,推动先进单位更先进,后进单位赶先进,带动中间单位整体发展。
关键词:完善科技创新机制
完善科技攻关组织机制和成果筛选评价机制,实施科技成果集中转化示范工程,加强技能创新项目集成优化,加快产业化、规模化应用。
实施“项目+人才”培养模式,推进“专家创新工作室”等人才团队建设,加强骨干人才、基层重点急需技术人才培养及岗位交流锻炼。
加大激励力度,配套科技项目特岗特薪机制,设立获得省级以上科技成果配套奖励和技术奖酬金,充分调动科技人员创新创造的积极性。
关键词:优化整合资产资源
加强板块、区域间资源优化,依托闲置低效无效资产交易平台,通过租赁、调剂、划转等方式整合共享存量资源。
推进公务用车资源整合,淘汰封存一批、集中管理一批、压减拍卖一批,实施中心城区公务用车专业化管理；推进特种车辆资源优化共享。
按照先城区、后外围的原则,推进市政设施移交工作。
统筹优化人力资源,调整传统劳动组织形式、岗位设置和倒班方式,严格落实“三定”,依法规范劳务用工、清退社会用工,加大业务承揽力度,提升用工效率效益。
重点四:
坚持科技支撑引领
持续加强创新突破
关键词:加大研究攻关力度
重点开展东部老区油气成藏机理和渗流规律、西部山前构造带发育演化规律等基础研究,攻关隐蔽油气藏精细勘探、油气资源地球化学评价等技术,推动引领勘探突破。
加强特高含水期水驱开发、驱油剂加合增效等基础理论研究,强化断块油藏分区调控、海上长效细分注水、化学驱提高采收率、短流程油水快速处理等关键技术攻关,持续做好稠油化学蒸汽驱、微生物复合发酵液驱等先导试验优化推广,提高油藏动用率和采收率。
抓好旋转导向、网络成像测井、钻测录试集成配套等技术攻关,提升油气井质量,降低工程综合成本。
关键词:加快低成本技术应用
着力推广成熟探区精细勘探、储层精细预测地震保幅处理等勘探技术,拓展优质储量阵地。
全面推广复杂断块油藏立体开发、测调一体化分注、大排量有杆泵提液等针对不同油藏类型的成熟低成本开发技术,支撑油田效益开发。
扩大水平井综合地质导向、自动化钻井模块、套损井快速修复、绿色低碳等技术应用规模,实现提质降本增效。
设立技能人才创新成果推广项目,加大“创新工作室”技术应用,创造更大效益。
关键词:推进智能油田建设
加快“四化”建设,完善三级生产指挥应用平台,2016年建设覆盖68个管理区、2018年实现开发板块全覆盖。
建设集成化应用云平台,推进物联网、油联网、云计算、云服务平台和移动应用中心建设。
开展“互联网+”试点,推动勘探开发、采油工程、生产运行、经营管理、民生服务等资源协同共享、高效运行。
创新众创空间模式,培育开放式创新阵地,推动多学科跨界协同、智慧众筹、协同众创。
重点五:
加强党建思想文化工作
持续推进政治优势转化
关键词:加强党建和党风廉政建设
推进党建工作标准化、规范化,健全领导干部“一岗双责”制度体系,探索实施以岗管理、以岗考核,深化推进处级干部综合量化考核,大力培养选拔年轻干部,加强干部交流,优化班子结构。
深化落实基层党建工作责任制,全面推开抓基层党建专项述职。
压实责任,挺纪在前,遵守《准则》、《条例》,开展廉洁示范单位创建,强化党委巡视、三务公开、效能监察,加强监督执纪问责,营造清风正气。
关键词:抓实宣传思想文化工作
深入开展形势任务教育,推进思想观念再转变,在传递经营压力中增强信心、凝聚合力。
弘扬践行主流价值,引导树立人人参与、人人尽力、人人享有的理念,全员创新创效、全心支持改革、全力维护大局。
坚持开门开放办企业,创新传播方式渠道,扩大宣传覆盖面,提升油田品牌形象。
加大企业文化新纲要宣贯力度,创新提升基层文化及安全文化、质量文化等专项文化,扎实推进EAP“进管理、到基层、入心田”。
关键词:强化提升三基工作
全面落实油田加强改进三基工作的实施意见,推广应用《基层单位管理手册》和《基层岗位操作手册》,狠抓标准化班站、现场、岗位“三标”建设,推进岗位责任制执行落地。
抓实抓好“争银、夺金、创标、扛旗”和星级班站创建,常态化开展低老坏问题曝光整改,加大妙法实招转化应用和对标共建力度,把点上经验转化成面上生产力。
关键词:推进和谐环境创建
坚持依政策、建机制、兜底线、可持续,切实保障改善民生。
持续实施“十百千”工程,推进老旧小区综合治理,积极落实公积金惠民新政策。
完善精准帮扶制度体系,充分发挥工会、共青团、老年、计生等组织作用,扎实推进员工普惠服务、幸福工程,强化慈善、志愿服务定向帮扶,拓展互助保障领域和受益面,帮助员工群众解决实际困难。
构建覆盖全油田社区的440服务平台,加大网络自助缴费等信息化应用,方便员工群众生活。
扩大科技成果许可转让范围,规范支持改制企业发展。
深化油地合作,推进落实共建项目,营造融合发展良好环境。
压实责任、源头维稳,加强油区治安综合治理,维护大局和谐稳定。
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“十三五”油田总体发展思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实集团公司部署要求,深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,大力实施价值引领、资源优先、创新驱动、低成本发展和安全绿色发展战略,突出优化结构调整,聚焦提质增效升级,不断提升资产保值增值能力、创新创效能力和保障服务能力,发挥政治优势,保持大局稳定,努力实现油田更有质量、更高效率、更可持续发展。
“十三五”主要目标:按集团公司规划编制原则要求,我们从中石化产业链发展整体效益出发,以“做稳老区、加大海上、加快西部”为总布局,规划“十三五”末原油年产量稳定在2200万吨以上。阶段新增预测储量4.0-4.5亿吨,新增控制储量3.5-5.0亿吨。到“十三五”末,分公司保效创效能力明显提升,炼油业务保持高盈利水平,矿区(社区)经营性业务实现扭亏为盈,石油工程公司高端发展实现新跨越；科技创新能力显著增强,加快推进“两化”融合,油田智能化管理水平持续提升；能源消费结构进一步优化,能效水平得到有效提升,建设资源节约型、环境友好型企业；依法治企水平显著提高,政治优势转化更加有力,和谐稳定基础持续巩固。
会议指出,2016年工作的总体要求是:认真落实集团公司安排部署,聚焦提质增效升级,转方式调结构、抓改革强创新,以“三转三保三提升”为主线,深入开展“践行严细实,全力创效益”主题活动,着力抓好安全清洁生产,着力实施高效勘探开发,着力推进体制机制调整,着力加强创新驱动,着力推动政治优势转化,充分调动各方面积极性,努力实现油田“十三五”持续健康发展的良好开局。
会议确定2016年主要目标任务为:新增控制石油地质储量6500万吨、预测石油地质储量1亿吨；生产原油2550万吨,天然气4亿立方米。坚决防范重大安全、环境污染和质量事故的发生。
重点一:强化安全第一的理念,持续加强QHSE管理
关键词:严抓安全生产
从“重视”向“重实”转变,严格落实安全管理主体责任和岗位安全责任。设立油田HSE分专业委员会,健全安全承包点、负面清单、业绩举证、约谈、强制培训、持证上岗等制度办法。
抓实识别大风险、消除大隐患、防止大事故,宣贯集团公司安全管理手册,深化“我为安全作诊断”活动,制定安全风险监测评估计划,健全安全隐患、问题大数据库,认真落实销项管理,全面完成厂际油气输送管道隐患整治,加快推进罐区隐患治理。
强化海上、井控、危化品、废弃井等重点环节、要害部位日常监控,加大生产现场监督检查力度,推进重点场所安全视频监控系统建设。
严格落实“黑名单”制度,用好承包商信用体系管理平台。
持续加强职业健康管理,确保从业人员职业健康体检率达到100%。
关键词:严守环保红线
完善环境风险评估与预警机制,推进环境风险分级管控,优化产能建设、工艺技术、物资采购等方案设计,从源头提高节能降耗、绿色低碳标准。
油田成立节能降耗项目组,向节能降耗要效益。
按期完成电厂机组脱硫除尘和烟气超低排放改造、石化污水处理提标改造等环保项目,加强钻井固废处理、油泥砂处置、泥浆治理,实施10个污水余热利用项目,探索碳资产管理。
分公司吨油气综合能耗控制在108千克标煤,管理局、石油工程公司万元产值综合能耗分别控制在3.89吨标煤、0.224吨标煤以下。
关键词:严格质量管控
健全可控制可追溯的质量管理体系,推行标准体系动态管理,加大原油、天然气、轻烃、食品等自产产品质量管控力度,开展标准执行、措施用料、仪器仪表等专项质量稽查,完成石化总厂成品油质量全面升级,确保原油、天然气外输合格率100%。
完善甲方职能,加强石油工程、地面建设工程考核管理,强化工程监理,坚决查处违反方案、标准和程序的行为。抓实物资质量管控,全面推进标准化采购,强化质量跟踪评价,筑牢质量防线。
重点二:聚焦质量效益,持续优化生产经营管理
关键词:扎实推进高效勘探
拓展现实资源阵地,东部集中部署高青凸起、罗家斜坡带等10个规模效益区块,加快滨三区、埕岛等经济规模区带滚动评价；西部立足准噶尔,加快准西车排子地区沙湾组、西翼石炭系等地区评价部署,实现稳定增储建产。
推进“三新”领域预探,重点实施诺1、车古27风险探井,精细垦东潜山等风险探区准备论证,加大济阳老区“三新”目标、海上辽东东和埕中等新区、西部乌伦古等地区预探力度,力争有新突破、大发现。
优化勘探运行管理,落实集团公司风险勘探竞争性平行论证机制,完善项目考核管理办法,狠抓探井部署、地质设计、工程设计、施工运行质量,降低储量发现成本。
关键词:全面推进效益开发
做实存量提质增效,开展高效注采井网完善、停产停注井再利用等“五项潜力大调查”,分类施策盘活存量,着力提升开井率、分注率和注采均衡程度。稠油配套高效经济热采技术,优化注汽及燃料结构降低成本,吞吐油汽比继续保持在0.6以上；化学驱要狠抓注入质量及个性化调整,优化降低驱油剂投入,年增油140万吨以上；水驱油藏以提高注水“三率”为抓手,强化精细油藏描述,加大管杆更新、停产停注井恢复等稳产基础投入,注采对应率、水井分注率、层段合格率分别提高1%、1%、1.2%,稀油自然递减率降低0.3个百分点。严控高成本、高风险、低效稀油措施,坚决杜绝无效措施,措施有效率同比提高2个百分点,降低吨油措施成本50元以上。
抓实增量提质创效,加强系统优化、一体化结合,超前储备产能建设项目,无效项目坚决不上。新区以滚动评价为主,落实高效当年建产项目；老区开发调整向高效注采完善转移,充分利用大修、扶停、侧钻等低成本投入,提高储量动用程度。实现新井单井能力同比提高0.3吨,单井当年产油增加100吨,单井控制可采储量增加1000吨,开发成本降低0.5美元/桶。实施“单井细胞”工程,严格钻井工程管理与考核,全面提升钻完井质量,做好全过程油层保护,在有限的增量工作量上创出高效益。
关键词:大力推进提质增效
全面合力优化,共同抵御寒冬。石油工程依托综合技术优势全力开拓市场,推进技术进步,提高施工效率,降低工程成本,实现设计标准化、技术系列化、施工流程化、效益表单化。
公用工程、矿区服务深化精细管理,强化成本管控,提升保障能力,抓好发电机组安全环保经济运行,推进电网智能化管控和运行消缺,优化供热系统布局和燃料结构调整,不断提升供水水质、拓展外部市场,深化便民利民服务,积极拓展非住宅业务,打造服务油田、辐射社会的产业品牌。
物探、地面建设等专业公司、改制企业,加快结构调整、技术进步和转型升级,靠市场服务求生存,靠效率质量促发展。
关键词:千方百计降本增效
开展“三线四区”月度效益评价,动态优化降成本。聚焦低效益产量和高成本耗点,细化落实区块、单元、单井扭亏、减亏、增效措施。
实施增量存量双向优化,挖潜固定成本。新区增量投资注重增储量、提产量、降成本,老区增量投资注重提“三率”、控递减、增效益,有效降低折旧折耗；成立土地清查处置增效项目组,推进闲置土地置换和清退。
坚持量价耗同步优化,降低操作成本。治理高液高含水、低产低液井,压减低效无效作业和外委工作量,深挖天然气降损、自产气替代外购气、物资采购降本潜力,优化油气销售结构和节奏。在油田内外部市场全面推行标准化成本管理。
落实“五统一、三整合、四严禁”举措,压减非生产费用。分区域、分业务类型统一通讯费、差旅费、印刷费、办公费、业务招待费人均支出标准；整合办公场所、管理用车、办公电话；严禁新增非生产性租赁业务、非基层建设绿化项目、装修改造项目,严禁在油田系统外组织学习、培训和会议。全年管理性费用支出再降10%以上。
依法从严管理保效益,加强合同、招投标管理,明晰合同约束、激励条件,推进风控、内控和制度一体化建设,加大项目审计力度,从严管出质量效益。
关键词:稳步推进矿区(社区)改革
按照集团公司要求,加快推行扁平化、专业化管理,全面压减一个管理层级,将单位内部维修、后勤服务、老年管理等业务在二级层面进行专业化整合。
对经营性业务进行梳理,制定做优、做精、盘活、退出的具体措施,有序推进实施。
开展“四供一业”改革试点,以医疗资源社会化为方向,探索多种合资合作办医方式。
学前教育坚持公益普惠性为主、市场化为补充,通过撤并整合、政府合作、自有他营等形式,实现办园体制多元化、服务多样化、保障多层次。
关键词:完善油公司配套机制
进一步理顺管理流程,明晰采油管理区与专业化队伍、专业化班站的职责界面,完善管理区与专业化班站间的生产指挥与信息反馈流程。
深化内部模拟市场运行,规范内部服务价格体系,完善优质优价、风险共担、运行高效的内部模拟市场运行机制。
加快油田层面和试点单位机制建设成果的固化和标准化工作,全面提升生产经营管理流程化信息化水平。
关键词:完善绩效考核机制
单位奖励凭效益,员工奖金凭贡献,拉大绩效考核差距,做到效益贡献大小、管理质量优劣、效率水平高低、指标完成好坏“四个不一样”。对开发单位继续实行利润考核,增加总交油气量考核指标；探索建立社区单位市场化运作考核机制,将公共事业分摊收入还原到各社区,推动由管理服务型向市场经营型转变；加大保效创效考核力度,引导盈利单位多盈利、亏损单位多减亏、科研单位多创效、吃补贴单位多节支；全面推行价值积分管理,与人力资源管理系统紧密融合,充分发挥激励约束作用。
推进HSE绩效考核,加大正向激励力度,从严追责问责。
建立“抓两头、带中间”提升机制,落实“一企一策”分类指导措施,推动先进单位更先进,后进单位赶先进,带动中间单位整体发展。
关键词:完善科技创新机制
完善科技攻关组织机制和成果筛选评价机制,实施科技成果集中转化示范工程,加强技能创新项目集成优化,加快产业化、规模化应用。
实施“项目+人才”培养模式,推进“专家创新工作室”等人才团队建设,加强骨干人才、基层重点急需技术人才培养及岗位交流锻炼。
加大激励力度,配套科技项目特岗特薪机制,设立获得省级以上科技成果配套奖励和技术奖酬金,充分调动科技人员创新创造的积极性。
关键词:优化整合资产资源
加强板块、区域间资源优化,依托闲置低效无效资产交易平台,通过租赁、调剂、划转等方式整合共享存量资源。
推进公务用车资源整合,淘汰封存一批、集中管理一批、压减拍卖一批,实施中心城区公务用车专业化管理；推进特种车辆资源优化共享。
按照先城区、后外围的原则,推进市政设施移交工作。
统筹优化人力资源,调整传统劳动组织形式、岗位设置和倒班方式,严格落实“三定”,依法规范劳务用工、清退社会用工,加大业务承揽力度,提升用工效率效益。
重点四:
坚持科技支撑引领
持续加强创新突破
关键词:加大研究攻关力度
重点开展东部老区油气成藏机理和渗流规律、西部山前构造带发育演化规律等基础研究,攻关隐蔽油气藏精细勘探、油气资源地球化学评价等技术,推动引领勘探突破。
加强特高含水期水驱开发、驱油剂加合增效等基础理论研究,强化断块油藏分区调控、海上长效细分注水、化学驱提高采收率、短流程油水快速处理等关键技术攻关,持续做好稠油化学蒸汽驱、微生物复合发酵液驱等先导试验优化推广,提高油藏动用率和采收率。
抓好旋转导向、网络成像测井、钻测录试集成配套等技术攻关,提升油气井质量,降低工程综合成本。
关键词:加快低成本技术应用
着力推广成熟探区精细勘探、储层精细预测地震保幅处理等勘探技术,拓展优质储量阵地。
全面推广复杂断块油藏立体开发、测调一体化分注、大排量有杆泵提液等针对不同油藏类型的成熟低成本开发技术,支撑油田效益开发。
扩大水平井综合地质导向、自动化钻井模块、套损井快速修复、绿色低碳等技术应用规模,实现提质降本增效。
设立技能人才创新成果推广项目,加大“创新工作室”技术应用,创造更大效益。
关键词:推进智能油田建设
加快“四化”建设,完善三级生产指挥应用平台,2016年建设覆盖68个管理区、2018年实现开发板块全覆盖。
建设集成化应用云平台,推进物联网、油联网、云计算、云服务平台和移动应用中心建设。
开展“互联网+”试点,推动勘探开发、采油工程、生产运行、经营管理、民生服务等资源协同共享、高效运行。
创新众创空间模式,培育开放式创新阵地,推动多学科跨界协同、智慧众筹、协同众创。
重点五:
加强党建思想文化工作
持续推进政治优势转化
关键词:加强党建和党风廉政建设
推进党建工作标准化、规范化,健全领导干部“一岗双责”制度体系,探索实施以岗管理、以岗考核,深化推进处级干部综合量化考核,大力培养选拔年轻干部,加强干部交流,优化班子结构。
深化落实基层党建工作责任制,全面推开抓基层党建专项述职。
压实责任,挺纪在前,遵守《准则》、《条例》,开展廉洁示范单位创建,强化党委巡视、三务公开、效能监察,加强监督执纪问责,营造清风正气。
关键词:抓实宣传思想文化工作
深入开展形势任务教育,推进思想观念再转变,在传递经营压力中增强信心、凝聚合力。
弘扬践行主流价值,引导树立人人参与、人人尽力、人人享有的理念,全员创新创效、全心支持改革、全力维护大局。
坚持开门开放办企业,创新传播方式渠道,扩大宣传覆盖面,提升油田品牌形象。
加大企业文化新纲要宣贯力度,创新提升基层文化及安全文化、质量文化等专项文化,扎实推进EAP“进管理、到基层、入心田”。
关键词:强化提升三基工作
全面落实油田加强改进三基工作的实施意见,推广应用《基层单位管理手册》和《基层岗位操作手册》,狠抓标准化班站、现场、岗位“三标”建设,推进岗位责任制执行落地。
抓实抓好“争银、夺金、创标、扛旗”和星级班站创建,常态化开展低老坏问题曝光整改,加大妙法实招转化应用和对标共建力度,把点上经验转化成面上生产力。
关键词:推进和谐环境创建
坚持依政策、建机制、兜底线、可持续,切实保障改善民生。
持续实施“十百千”工程,推进老旧小区综合治理,积极落实公积金惠民新政策。
完善精准帮扶制度体系,充分发挥工会、共青团、老年、计生等组织作用,扎实推进员工普惠服务、幸福工程,强化慈善、志愿服务定向帮扶,拓展互助保障领域和受益面,帮助员工群众解决实际困难。
构建覆盖全油田社区的440服务平台,加大网络自助缴费等信息化应用,方便员工群众生活。
扩大科技成果许可转让范围,规范支持改制企业发展。
深化油地合作,推进落实共建项目,营造融合发展良好环境。
压实责任、源头维稳,加强油区治安综合治理,维护大局和谐稳定。
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