如何促进小微企业发展?

　　
　　本报记者 李凤仪

　　“当下经济环境使中小企业发展存在一些困难,政府有哪些支持政策?该如何进行扶持?”小微企业在经济社会发展中起着举足轻重的作用,而菏泽小微企业的发展与发达地区相比还有一定差距。对此,两会期间,菏泽市人大代表为发展小微企业建言献策。
完善小微企业
税收优惠体系
　　据了解,目前菏泽存在小微企业税收优惠力度过小,对企业吸引力有限；财务核算不规范,增加税务机关执法风险；符合标准的小微企业享受优惠占比较低等问题。
　　菏泽市人大代表武宪忠建议针对小微企业现状,在现有税收优惠政策基础上,逐步完善小微企业税收优惠体系,包括直接和间接的税收优惠。
　　直接的税收优惠就是直接在税收额度上予以减免,包括降低税率、税收减免、提高税收起征点等；间接的税收优惠就是通过设备折旧等方式对企业予以优惠,手段则包括加速固定资产折旧、建立小微企业的准备金制度,以及给予小微企业征税便利等。
　　同时,加强与相关部门的沟通协调,简化审核审批内容和流程,增强政策的可操作性。
建立长效机制
落实优惠政策
　　建议提出,建立小微企业动态台账,及时全面掌握所辖小微企业的优惠户数、减免税额、应享受、未享受及实际享受企业名单,定期抽取季度、年度数据,将纳税人的年度申报表与财务报表中资产、工资薪金、人员等情况进行比对分析,及时发现应享受而未享受及享受优惠数据不准确等问题,逐户分析落实,疑点企业及时进行风险管理。
　　严格审核,坚持数据调取与资料分析相结合方式,做好对已完成申报的小微企业税收优惠审核,对处于优惠条件临界点企业、申报数据有疑点的企业,及时开展针对性重点排查辅导,从政策层面上规避优惠政策兑现不到位问题。
　　强化监督检查。将优惠政策落实作为日常检查重点,充分利用现有各类信息数据,开展政策执行情况调查研究,及时发现政策执行中存在问题,积极完善措施或提出解决建议。
加大小微企业
综合扶持力度
　　建议提出,引导企业用足、用好税收优惠政策,不断扩大生产经营规模,尽可能多地吸纳社会人员上岗就业,促进企业再发展。积极开展“银税互动”助力小微企业发展活动,改进小微企业金融服务,增强金融部门对小微企业发展潜力的识别能力,逐步扩大对小微企业的信贷规模,解决小微企业融资难问题。
　　政府部门应当主动开展优惠政策执行情况和绩效分析,通过顶层设计、政府主导等,做到多部门联动互动,有的放矢为小微企业在选择项目、引进技术、人才管理、政策执行等方面提供服务,帮助企业化解经营过程中的各种矛盾,引导企业走上良性竞争、有序发展之路,不断促进地方经济结构的优化调整和升级。

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